釣魚台主權到底歸誰？國際法學者：仍有爭議

日本石垣市議會通過將釣魚台改名引發喧然大波，有宜蘭縣議員成立保護頭城釣魚台辦公室，說要捍衛主權，不排除7月7日出海保釣。到底釣魚台主權屬於誰？我國駐日代表謝長廷表示，1971年，美國宣布把釣魚台交給日本管領，日本擁有事實管領權。不過國際法學者表示，行政管轄權不等於主權，國際上，釣魚台的主權還在爭議當中。

多位宜蘭縣議員成立「保護頭城釣魚台辦公室」，因為日本石垣市議會通過將釣魚台改名，讓他們很不滿，做了一塊大門牌，強調釣魚台隸屬於宜蘭頭城的行政區，是台灣的領土。

宜蘭縣議員蔡文益指出，「我們準備在7月7日，預定在7月7日，我們持續做我們（出海）保釣的工作。」

總統府發言人張惇涵對此回應，「釣魚台列嶼是中華民國的領土，主權屬於中華民國，這是不爭的事實，任何單方面的行為也都無法改變這個事實，我們也注意長期以來中國的公務船在相關的水域進行了一些活動，騷擾到附近的漁民，所以導致這次的風波。」

府方點出中國因素造成改名風波，只是釣魚台主權到底屬於誰？台、日、中都各有主張，駐日代表謝長廷在臉書發文，提到1971年6月，美國宣布把釣魚台列嶼和琉球交與日本管領。隔年，日本有了事實管領權，當時中華民國政府只表示驚愕和遺憾，並重申主權在我的二紙聲明。

不過學者強調，日本有的只是釣魚台的行政管轄權，而非主權。台灣國際法學會副祕林廷輝提到，「美國一直認為說，我今天只是交還給日本，叫做交還行政管轄權，而不是所謂的交還主權，你（日本）要用時效取得的話，也必須用所謂的佔領，有效地佔領有效管轄，這當中必須符合幾個要件，包含長期的永久的而且不受干擾，繼續地行使和平行使你的權力，但問題我們現在看到，所有的國家包含周邊國家，都在抗議日本的有效管轄，所以這一塊的話他是受到干擾的，他也不符合時效原則去取得這塊領土。」

外交部發言人歐江安則說，「釣魚台列嶼的主權是屬於我國的，而任何意圖改變這個事實，相關的行為均屬無效。」

無論是聲明還是抗議，我國一再重申釣魚臺主權，也是為了避免讓日本具備充足條件時效取得。

（民視新聞／綜合報導）