台南警局人事大地震，學甲分局長蔡宗昌和市警局保安大隊長劉全福職務對調，進行人事交接，表面是三線一星互調職位，但卻被視為懲處性調動，原因恐怕和震驚社會的學甲88槍槍擊案關係。
案件發生在11月10日，台南學甲有歹徒持衝鋒槍先到民進黨中執委郭再欽之前經營科技公司開了58槍，又到距離1.5公里外的市議員謝財旺女兒的競總掃射30槍，彈襲88槍，震驚社會。但案發將近1個月都沒破案，分局長遭質疑後續處置失當，市警局評估後報請警政署同意撤換。
台南市警察局長方仰寧說，「職務的調整沒有任何代罪羔羊之說，蔡分局長在這個過程當中，跟同仁的溝通我們覺得是不夠的，在歷練上我們認為還有加強的必要，而帶領同仁的這股民怨已經形成，對他個人的領導也是不利的。」
新任學甲分局長劉全福說，「希望能夠真的把地方的治安工作做好，說沒有壓力是騙人的，不過，還是要勇於承擔還是要全力以赴。」
而就在人事地震前一天，台南檢調鎖定開槍者是50歲的孔祥志，對外發布通緝。刑警大隊幾天前也發布查緝專刊，通緝41歲綽號「紅龜」的嫌犯，根據了解，紅龜和孔祥志相互認識。
台南市警察局長方仰寧表示，「孔祥志跟洪政軍紅龜他們就是共犯結構，洪政軍他本來就是通緝，為什麼後來要發佈孔祥志通緝，因為不能光台南市政府警察局在找，全國都要找。」
台南市警局也強調，學甲槍擊案已成立專案小組，由台南地檢署檢察官指揮偵辦，並強調會全力查緝案情，不會因為分局長調動而受到影響。
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