COVID-19疫情引爆晶片荒，加上地緣政治局勢日益緊張，各國意識到半導體已成兵家必爭之地，政策思維也納入國家安全等考量，盼強化半導體在地製造的能量，台灣的護國神山台積電（2330），成為各國爭相拉攏的對象。
近兩年，台積電相繼宣布赴美國亞利桑那州、日本熊本縣設廠，外界憂心台積電海外設廠成本高，恐怕犧牲毛利率；如今台積電工程師又大舉赴美，進一步引發人才外流的恐慌，甚至遭指有「掏空台灣」疑慮。
不過台大國發所兼任副教授辛炳隆認為，應先釐清「人才外流」定義為何，如果是台灣企業在海外設分支據點，然後外派員工，讓海外分公司運作更順暢，「這樣也是壯大台灣母公司，沒什麼不好」。
辛炳隆認為，台積電工程師包機赴美就屬於上述情形，不宜以「人才外流」看待。
辛炳隆強調，重點不是人才外流，而是「人出去後，是否有機制讓他回流」，若能夠把國外經驗帶回來，對台灣就是好事。
以台積電創辦人張忠謀為例，當年就是在孫運璿與李國鼎的力邀下回台，先是擔任工研院院長，而後創辦台積電，護國神山就此萌芽。
辛炳隆表示，過去台灣政府與海外留學的人維持緊密關係，在此情況下，政府可以掌握海外人才庫，延攬他們回台貢獻所學，也就是俗稱的「海歸派」，但現在這種聯繫愈來愈薄弱，這也是制度可以強化的地方。
辛炳隆進一步指出，政府除了建立與海外人才的聯繫管道，爭取事業有成、學有專精的人才回台；另外，即便這些人繼續留在海外打拚，政府也可以舉辦座談會，讓他們分享經驗，將海外人才庫的價值最大化。
（中央社）
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