憲法訴訟新制施行滿周年　月均收364件創新高、較舊制增7.3倍

即時中心／林捷庭報導

《憲法訴訟法》自去年年1月4日施行迄今已屆滿1年，司法院今（17）日舉行記者會，說明新制施行一週年概況，其中新收案4371件，結案3241件，與舊制相比雙創新高。平均每月新收364.3件，是舊制時期月均50件的7.3倍。而結案件數中，裁定不受理比例達97.32%，案件受理比例為1.16%。

憲法法庭書記廳長許辰舟說明，111年憲法法庭之聲請件數總計4758件，新收案件4371件，平均每月新收364.3件，是舊制之大法官會議時期（以106年至110年近5年為基準）平均每月50件的7.3倍。

許辰舟指出，過去一年總計終結3241件，未結1517件。自111年1月4日憲法訴訟新制施行後之新收案件中，以「法規範及裁判憲法審查」案件類型4277件最多，其中人民聲請4252件，法院聲請24件、立法委員聲請1件。另有政黨違憲解散案件1件、地方自治保障案件3件，統一解釋法律及命令案件9件。

案件受理比例部分，111年審理終結案件總計3241件，裁定不受理比例97.32%，案件受理比例為1.16%。

自不受理裁定件數觀察，去年總計不受理裁定3154件，其中審查庭「一致決定」不受理裁定3129件，經憲法法庭15位大法官作出不受理裁定有25件。審查庭程序審查不受理裁定占比99.21％。相較於與舊制大法官解釋時期（100年至110年），案件受理比例7.51%，受理比例下降。

許辰舟指出，受理比例下降原因可能是新制施行後，受理案件必須符合「程序要件、具有憲法重要性、保障基本權必要性」等要件，亦有可能因未委任訴訟代理人，或案件本身即未能符合要件，或未能就憲法疑義如何有受理並判決之必要具體說理，而影響受理與否。

此外，案件受理比例，是以終結案件為分母，並以受理並終結之案件為分子，聲請件數攀升，憲法法庭終結件總數多，但其中受理並為得以裁判終結之能量有限，受理比例因而也呈現相對下降趨勢。倘以聲請案件為分母，受理案件（含新、舊制未結）為分子，則受理比例逾7%。

許辰舟指出，相較於82年至110年舊制之大法官會議時期約28年間，開庭行言詞辯論23次，111年已進行11次言詞辯論，111年作成的20件判決中，有8件判決行言詞辯論，新制公開法庭行言詞辯論審理案件數大幅提升。

許辰舟表示，憲法法庭於去年作成20件判決，自主案聲請人來看，有13件為人民聲請，5件由法院聲請，立法委員及機關聲請各1件，因人民聲請所作成之判決數量最多。而判決主文同意門檻，《憲法訴訟法》調降憲法審查案件的表決門檻為經大法官現有總額過半數同意，20件判決主文各項表決同意票數，大抵獲大法官現有總額三分之二以上大法官支持。判決結論上，合憲、違憲判決數相近。