全球/七國斷交仍屹立不搖 卡達自立自強經濟成長

去年6月5號,好幾個波灣國家連同埃及、利比亞等,一同對卡達斷交,並由路空全面封鎖卡達。這些國家異口同聲,指卡達與恐怖組織掛勾,還與伊朗關係密切。卡達對鄰國的指控全面否認,並咬牙苦撐,以山不轉路轉的精神,堅忍地度過了一年。甚至在反恐上得到美國的讚賞。卡達是怎麼辦到的?

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2017年6月卡達被多國斷交 對外交通陷困境

「廣大無垠的天空不應該有界限,身為一家航空業者,我們不相信界限,我們相信的是將人們帶到一起,這樣的世界更美好。」─ 卡達航空廣告

2017年6月19號,卡達航空推出了這支新廣告,主打 「沒有邊際,只有地平線。」廣告推出沒多久,就衝上5400萬觀看人次,評價也很好。不過,這不是一支普通的商業廣告。就在廣告推出前兩週,2017年6月5號,卡達被斷交。這支廣告是卡達向外界表態,卡達不會被打倒。

波灣國家圍堵卡達的外交封鎖在沙烏地阿拉伯領軍下,由巴林開第一槍。緊接著阿拉伯聯合大公國、 葉門、埃及、利比亞、馬爾地夫等紛紛加入與卡達對立的行列。

2014年我們與卡達國王有白紙黑字的協議,保證他會實踐協議上的規定,但卡達並沒有做到」─ 阿聯酋外長 加爾加希

半島電視播送阿拉伯之春 保守政權恨死卡達?

這些國家異口同聲,指卡達長期勾結伊朗、金援恐怖組織,包括埃及穆斯林兄弟會、葉門青年運動組織、伊斯蘭國、蓋達組織等,破壞中東和平。其實,看卡達不順眼,不是一天兩天的事。這場外交對立的火種在2011年的阿拉伯之春便埋下了。突尼西亞和埃及的反政府運動,經由卡達半島電視台的即時轉播傳向全世界,給向來保守封閉的阿拉伯世界造成極大的震撼與不安。

「與卡達斷交一部分來說,可說是阿拉伯之春的結果,在阿拉伯之春中,卡達決定放棄過去十年堅守的XX控制,卡達決定和人民的聲音站在一起,這對卡達領導階層而言是道德上應該的,這件事後來才變成政治議題。」─國際形勢分析家 卡巴蘭

封鎖卡達陸海空交通 波灣國家提13點要求

這斷交不只有關閉大使館和撤離使節人員而己。這些卡達鄰國從海陸空下手,撒下天羅地網,要把卡達困在自己的一方小土地上,好逼卡達同意13點嚴苛的要求,包括關閉半島電視台、關閉土耳其在卡達的 基地、切斷與伊朗關係、停止與激進團體交流、拿出賠償金等。對這些國家的指控,卡達政府堅決否認,也不同意履行復交的要求。

「我們說了很多遍 說了一百遍了,我們和穆斯林兄弟會沒有關聯」─卡達外長 默罕默德(2017.6)

遭七國外交封鎖 卡達:願與鄰國談判區域安全

「卡達願意與鄰國坐下來,談談有關區域安全和區域穩定議題,只要這些要求不違背我們的獨立,也不違背我們國家主權」─卡達外長 默罕默德(2017.7)

就這樣,一年過去了。卡達沒被擊垮。卡達政府先賣掉一些海外資產,向銀行體系挹注了260億美元,確保資金流動無虞。斷交後三個月內,卡達動用了390億美元外匯存底,穩住國家經濟。

被斷交又怎樣?小國卡達危機應變快速又彈性

「這是前所未見的經濟禁運,6個波灣國家中有3個對卡達禁運,另一個是人口最多的埃及也參一腳,不過卡達是個小國家,具備能夠迅速反應的彈性,這一點卡達人該得到讚揚」CNN財經分析師 戴福特里斯

山不轉路轉!卡達增產天然氣 食品改土、伊進口

卡達的天然氣蘊藏量全球排名第三,僅次於伊朗和俄羅斯。被斷交後,卡達立即宣佈天然氣增產30%。2022年主辦世足賽的計劃也照常進行。所需食品、農產品等改由土耳其和伊朗進口。至於原本從杜拜來的產品,仍可經阿曼轉口進入卡達。除了斷交前期一些心理不安之外,卡達人日子照過。

「努力工作、勇敢求生」 卡達青年驚嚇中站穩腳步

「這是個事實 我們得跟著狀況走,我能用3個詞概括這段封鎖時期,很驚嚇、努力工作、勇敢求生 」─卡達大學生 阿齊爾

卡達政府更在被斷交週年發佈聲明說,實施封鎖的國家失敗了。去年以來,卡達與同盟的關係更加鞏固,推動新政策的腳步更快,創造了更永續、更多元的經濟。

斷交陷鎖國?卡達航空還多開20個目的地

「卡達保持靈活,卡達航空甚至多開了20個目的地」─CNN財經分析師 戴福特里斯「是沒錯 卡達航空受到影響,他們的目的是讓我的國家屈服,並不是要整垮卡達航空,卡達航空是我們國家經濟重要的一環,但我的國家仍持續成長。」─卡達航空執行長 貝克

國際貨幣基金在2018年3月的報告指出,卡達的總體經濟依舊強勁,因外交封鎖而對經濟、金融造成的衝擊已開始消退。2018年卡達的GDP預估可達1930億美元。經濟成長率預估為2.6%。

斷交害經濟?卡達總體經濟強勁 GDP仍成長

「卡達並沒有坐以待斃,你可以說卡達是生存的勇者,當然這個經濟成長率並不漂亮」─CNN財經分析師 戴福特里斯

經濟上穩紮穩打,外交上,該花的錢,絕不手軟。反卡達陣營原本想讓西方國家相信卡達問題嚴重,尤其是與恐怖組織掛勾,但效果似乎適得其反。面臨封鎖危機以來,卡達大砸15億美元做公關,到處遊說。2017年6月,美國總統川普推文贊賞波灣國家與卡達斷交。到了今年四月十號,卡達國王塔米姆拜會美國總統川普。川普反而大力稱讚卡達反恐有力。卡達反而成為波灣封鎖的大贏家。

獲美國支持成大贏家 川普大讚卡達反恐有力

「我們要確定金援恐怖主義的行動,一定要停止,那些國家包括阿聯酋和沙烏地阿拉伯,也包括卡達和其他國家,你們現在不遺餘力反恐,這點我很感激」─美國總統 川普(2018.4)

走在卡達街頭,常可見到卡達國王塔米姆大幅肖像。這場外交危機讓卡達人更團結,對國家的向心力更強,對未來也更有危機感。

卡達堅忍地度過了一年,但不是全然沒付出代價。儘管市面上物資充足,但進口成本增加了。沙烏地阿拉伯禁止卡達航空使用領空,卡達航空得繞遠路飛,油用得兇且乘客減少,獲利大減。斷交危機看不到化解的跡象。沙烏地阿拉伯更公開放話,若卡達從俄羅斯購入S-400防空飛彈,沙烏地阿拉伯不排除對卡達採取軍事行動。放眼波灣地區,敵意與緊張情勢依舊。

(民視新聞/黃彗澤 綜合報導)

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