全球/美墨貿易談判達協議 NAFTA恐形同廢紙

美國總統川普上台以來,不斷退出多邊貿易協定,並與多國展開貿易談判,27號美國就宣布與墨西哥達成雙邊貿易協議,可望在九月底正式簽屬,也就是說,現有的【北美自由貿易協定】NAFTA即將形同廢紙,不過雖然美墨達成貿易談判,卻不一定代表雙方關係美好。

美墨談判如實境秀 川普「電話連線」主動出擊

美國總統川普27日針對貿易又出招,安排有如實境秀橋段,與墨西哥總統聶托電話連線。

「我要稱這個協議為「美墨貿易協定」,這是一個很優雅的名字,我認為北美自由貿易協定NAFTA,對美國來說已是汙名化的不公平協定。」── 美國總統 川普

墨西哥終於妥協,川普針對修訂「北美自由貿易協定」,已和墨西哥達成共識。新的協議下,凡輸往美國的汽車,總價值的75%須在美國或墨西哥製造,40%~45%的汽車零件須由時薪至少16美元的工人生產,就這條款來看,可防止製造業流失到人工低廉國家,不讓美國失血。眼看新版的自貿協定破殼而出,即將把NAFTA踢到資源回收桶,川普不喜歡NAFTA,一心想廢除這1994年、前總統柯林頓任內創造的里程碑。

「它將創建世界上最大的貿易區,並在這個國家創造20萬個就業機會。」── 時任美國總統 柯林頓

免除貿易壁壘,促進經濟增長,三贏策略應當可喜可賀,如今川普罵到臭頭,而且前途未卜,想了解美墨經貿關係,不得不從酪梨開始講起。墨西哥是全球第一大酪梨生產國,滿足美國的成功產品之一,便是俗稱為綠色黃金的酪梨,酪梨在美國大受歡迎,從1994年人均酪梨消費量1磅,到2014年上升至7磅。NAFTA簽署前,美國人並沒有吃很多酪梨,只能從加州和佛州獲得,但自NAFTA簽署後,美國一年四季都有酪梨可吃,填補了食品季節性空白,酪梨供應鏈不但帶來穩定金流,也創造工作岡位,實現雙贏。

川普下重手 加徵關稅逼墨西哥上桌談判

但三國間貿易的主要障礙,是墨國工人薪資水準極低,美國在NAFTA前曾就某些貨品,例如來自墨西哥的鞋類徵收15%~17%的關稅以保護美國企業,NAFTA上路後,在美國生產的鞋類比例不斷削減,相關製造業凋零、工作大量外流,NAFTA被川普嫌到不能再嫌,以加徵關稅的方式迫使墨西哥重啟談判。7月當選、將接手聶托的墨國總統當選人羅培茲,對新協議也大大點頭,入主總統府後的重中之重便是改善兩國過去因關稅、移民政策導致的緊張關係。

不久前、羅培茲還出版了一本名為「聽好了,川普」的書,堅決反對川普蓋美墨長城,自川普決定築牆的那天開始,比鄰而居的美墨就形同陌路。川普早在競選時,就指責墨西哥人是毒販,承諾築牆禁止墨國人偷渡。在川普2017年1月上任後,白宮還取消官網的西班牙版本,從此不再更新,向國會提出的2018年度總預算案,高達金額1.15兆美元的預算中,最受矚目的,就屬要用來興建美墨圍牆的16億美金,約新台幣486億,墨國怎肯埋單。

「墨西哥不信蓋牆這套,我們信的是橋樑。」── 墨西哥總統 聶托

但愛膨風的川普既然開出支票,圍牆說什麼也要蓋,他簽署行政命令,還威脅墨西哥要不付錢,美墨高峰會就不用開,邊境蓋牆是矛盾升級導火線,川普隨後更加重火力,從墨國來的商品一律課以20%貨物稅當蓋牆費,美墨對嗆已到了短兵相接的狀態,墨西哥出口總額約80%都賣到美國,若被收懲罰性關稅,墨國經濟將產生嚴重後果,美墨關係迎來狂風巨浪,川普當時還瞄準下個目標,對NAFTA發難,稱之為單方面契約,導致巨額貿易逆差。

川普揮著保護主義大旗,這是他的競選承諾,也是贏得選票的利器,對貿易政策他同樣緊縮,審視與墨加的關係以扶持美國企業,面對美國種種刁難,墨西哥陷入困境,但不會伸出脖子給他砍。

萬一美國市場真出現問題,專家表示,墨國當局會另尋生路,發展與他國的貿易往來。美墨間除了移民、邊境與貿易摩擦,還存在販毒、非法偷渡等問題,若把關係搞砸,短期對美國也不利,川普未來會否緩和、與墨西哥過去的如膠似漆,大概就川普心裡有數。

(民視新聞/綜合報導)