全球/讓中國在南海捕魚 杜特蒂親中什麼都不敢做

中國國防白皮書重申不稱霸,但在南海顯然還是步步進逼。菲律賓總統杜特蒂22日,第四次對國會發表國情咨文,以掃毒雷厲風行的杜特蒂,當然沒忘記要把這項成果列入他重要政績,但他沒能捍衛主權,在南海議題上對中國放低姿態,卻引發國內極大反彈聲浪,演說當天有5千多人在馬尼拉發動大型街頭示威,要中國滾出菲律賓海域。杜特蒂為什麼對中國不能硬起來?一起來了解。

|對中服軟?「開戰只會不幸」 杜特蒂發表國情咨文|

上任屆滿3年的菲律賓總統杜特蒂,22日在3千位嘉賓與議員的熱烈掌聲中,上台發表國情咨文。

不過整場演說因為街頭遊行,延誤賓客抵達時間,整整比表訂時間晚了一個多小時才開始。而語出驚人的杜特蒂,一如預告在咨文中重申沒有要和中國硬碰硬。

「我們應該避免衝突,保障我們的水域和資源,在這些點上取得完美平衡,開戰只會造成不幸和悲劇,只會讓社會上出現更多寡婦孤兒,我並不樂見這種情況和毀滅性行為。」── 菲律賓總統 杜特蒂

|南海黃岩島主權爭議 菲中告上國際法庭|

杜特蒂上任後就與中國交好,修復艾奎諾三世在位期間不斷惡化的菲中關係。

菲律賓與中國在陸地上雖然沒有接壤,但在南海主權上卻存在數10年的紛爭。

1978年,當時的菲律賓總統馬可仕,將黃岩島納入國土,隨後菲中便開始出招想要鞏固自己的主權,雙方爭執日益激烈,艾奎諾三世甚至把黃岩島主權一狀告到國際法庭,但還沒宣判前中國就先聲明,無論結果如何,都不接受菲律提出的仲裁案。

|不甩國際仲裁 中國南海秀軍事肌肉向菲施壓|

最後仲裁出爐,判決中國違反聯合國海洋法公約,侵犯菲律賓主權,不過中國仍在南海舉行軍演,凸顯自身的海空軍能力,並明確表態有保衛南海主權的決心與能力。

中國不斷在南海秀肌肉,令菲律賓備感壓力,杜特蒂認為面對中國武力威脅,菲律賓實在無力招架,而且中國武器先進火力龐大,絕對有能力在短時間內擊潰菲律賓,所以菲律賓沒有其他選擇。

|中國慣用武力威嚇 專家:遭施壓鄰國應團結反抗|

不過亞洲海事透明倡議主任波林認為,中國其實不見得願意和鄰近小國發生戰爭,北京只是一再發動軍演,讓鄰國認為自己的國防比不上中國,最後為了和平都願意屈服,這種伎倆中國屢試不爽,果然杜特蒂就照著北京預先想好的劇本走。

專家認為,遭北京施壓的這些國家,應該團結起來一起反抗,而且結果絕對會跟現況不同。

|中國漁船撞沉菲船 杜特蒂竟稱「海上事故」惹民怨|

6月中國漁船在南海撞沉一艘菲律賓漁船,還見死不救,22名菲律賓漁民後來還是被附近越南漁船救起。

事發5天後杜特蒂才打破沉默,說這只是一起海上事故,結果惹得民怨四起,百姓都認為總統既沒有捍衛主權,也沒有保護國民人身安全。

雖然菲律賓外交部後來有要求中國調查,但中國只回說這是一起普通海上交通事故,試圖輕描淡寫化解外交紛爭。

最後事件也不了了之,杜特蒂還說菲律賓會容許中國漁船,進入該國的經濟海域捕魚,這次國情咨文杜特蒂把帳算在前朝頭上,說艾奎諾三世在任時,菲中在黃岩島對峙,先撤退的是菲律賓,現在要爭也爭不回來了。

|百億美元銀彈難抗拒 菲律賓簽一帶一路|

菲律賓傳統親美抗中立場,自杜特蒂上台後,立刻轉為棄美親中,他上任4個月後隨即訪問北京,雙方達成合作協議,中國提供菲律賓240億美元的援助及投資,讓杜特蒂上台後拚經濟的計畫,得到第一個善意回應。中國國家主席習近平也在2018年訪問馬尼拉,期間兩國還簽署一帶一路合作備忘錄,之前美軍使用的克拉克基地,有中國企業表態要進駐,並開發一個占地面積500公頃工業區。

|杜特蒂棄美親中 中國已成菲律賓最大出口國|

目前中國已經是菲律賓最大出口國,成為菲律賓最大的貿易夥伴。而且菲律賓和中國將共同開發南海資源,菲律賓取得三分之二收益,中國分得三分之一。這些合作案都展現杜特蒂擱置爭議,爭取發展的決心,也顯現菲律賓和美國傳統戰略夥伴的關係漸行漸遠,但並不是這樣就放棄菲律賓主權。

|讓中國入南海捕魚 民眾上街焚燒杜特蒂頭像|

雖然沒有棄守主權,但已經有多位海事專家認為杜特蒂已經違憲,前外長羅薩里歐更認為杜特蒂誇張行徑,已經可以發動彈劾他。

就在國情咨文當天,有數10個民間團體,走上馬尼拉街頭抗議杜特蒂,其中以護漁團體最為激烈,他們抗議中國漁船不斷越界,攻擊菲律賓漁民,而總統杜特蒂還一再縱容他們。

|杜特蒂親中什麼都不敢做 民眾遊行訴求彈劾|

即使有民調顯示,杜特蒂的支持度高達85%,但不滿杜特蒂種種作為的民眾認為,雖然任期還有3年,但他如果沒有辦法傾聽民意,應該要早點下台。

菲律賓抗議人士表示,「大家早已受不了虐待、殺戮,和向中國屈服,想要這些情況都快點停止,如果杜特蒂沒有作為又不能捍衛憲法,那他應該早點下台,讓別人來做。」

|一帶一路中國資金未到位 杜特蒂提醒快撥款|

高呼口號要大蓋特蓋,一直努力蓋鐵路蓋港口,可是中國資金卻遲遲沒有到位,讓杜特蒂十分焦慮。

今年到北京參加一帶一路峰會時,他不忘向習近平提醒金援速速到位,習近平巧妙閃躲回說朋友之間一切好談,還承諾要再投資菲律賓10億人民幣,但何時才能實現?杜特蒂自己也沒把握,倒是國內反對聲浪不斷,要他硬起來不能再向中國屈服。

(民視新聞/吳若望 專題報導)