根據監察委員紀惠容的調查報告，指出監院先前接獲2件民眾陳情，第一位戴姓陳情人表示，於2019年間因向出租工程吊車給蔡其豪夫婦之家族企業「海瑞營造股份有限公司」，事後發現該吊車遭損毀，並向蔡其豪及其妻陳玉玲聯繫，索討修車費用未果，只好轉向金門縣警察局督察科陳情，當時，警方以雙方無簽訂契約，該陳情未被受理，陳情人轉向監察院陳情。另一位林姓陳情人，表示丈夫曾與蔡其豪主談，並與「海瑞營造」簽約，在2019年6月為了趕工，向「海瑞營造」租快艇直達烏坵工作，事後卻發生工程款糾紛。
監察委員紀惠容表示，戴姓陳情人與「海瑞營造」發生吊車租賃紛爭，以及林姓陳情人與該公司之工程款糾紛，依法應循民事訴訟程序解決。至於被訴人蔡其豪，經監察院調查，他於2019年5月1日至8月31日期間，以「侍親」為由辦理留職停薪4個月，但是在這4個月期間，竟完全不符當時申請留職停薪的事由。
據了解，蔡其豪留職停薪期間於2019年5月27日，在金門縣秀中預拌混凝土廠，由其主談，配偶陳玉玲也在場，與王姓陳情人簽訂工程施作合約，蔡其豪於2019年6月26日將戶籍遷至金門縣烏坵鄉，並租用民房。另外，他於同月28日偕同其妻，再度出面租用陳情人戴先生之吊貨車。再者，依據國防部海軍司令部資料顯示，蔡其豪於2019年7月1日至11日登烏坵島，同年7月15日再次登島，同年8月1日離島，前後總共停留29日。
紀惠容指出，蔡其豪於監察院詢問時，亦坦認「因為那是太太的公司，所以去看頭看尾」、「監督工程是看頭看尾，沒領薪水」。蔡其豪在留職停薪期間，也陸續陪同陳玉玲接洽與其家族事業有關工程之簽約及租用車輛相關事宜，將戶籍遷往烏坵及租用當地民房，並於2019年7月幾近全月皆停留於烏坵，實際從事監督其配偶家族事業承攬軍方營舍興建之工程。
蔡其豪在接受訪談紀錄中答稱當時是「到烏坵散心、探親找我老婆，停留時間幾天不等，順便跟我老婆一起返台」，在接受監察院調查時態度亦同。但是，經比對據海軍司令部資料，陳玉玲在蔡其豪留職停薪期間根本不在烏坵島，加上蔡其豪並非以島民身分登島，而是以「海瑞營造股份有限公司」的名義申請登島，設籍烏坵並於當地租用民房，疑有以烏坵島島民身分申請登島，藉以隱蔽及合理化其登島動機，實則從事監督海瑞營造公司承攬軍方之工程；紀惠容進一步指出，蔡其豪對於監察院及警局調查過程中，所陳述之登島身分及登島事由，均屬虛偽不實之陳述。
對此，監察委員紀惠容表示，蔡其豪身為偵查犯罪之司法警察人員，屢屢出面協調家族事業相關業務，加上未迴避成為糾紛事件當事人，導致陳情人卻指名蔡員，不斷向相關機關陳訴，斲傷警察機關形象，實有不當，要求金門縣警察局議處失職人員；加上烏坵鄉為軍事管制區，蔡其豪登島並未依照管制規定，監察院亦請海軍司令部確實查明實情並檢討改進。
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