會計研究發展基金會線上研討 論國際永續準則發展新趨勢

會計研究發展基金會於今日(8月25日)舉辦「國際永續準則發展新趨勢介紹」線上研討會,邀請國際財務報導(IFRS)基金會的永續準則專家Ms. Katie Schmitz Eulitt說明國際永續準則理事會(ISSB)的現況與未來發展新趨勢。

會計研究發展基金會王怡心董事長於開場致詞時表示,金管會賦予會研基金會翻譯與覆審國際財務報導準則(IFRS)的任務;在金管會指導下,會研基金會也在進行國際永續準則方面的研究。本次線上研討會有三百多人參與,顯示各界對永續揭露的關注。企業永續報告與財務報告最大的不同,在於永續報告資訊涵蓋了企業的過去、現在與未來的資訊,因此企業永續資訊揭露,不僅是報告(report),更是持續不斷的報導(reporting)。

首先,大會邀請金融監督管理委員會證券期貨局張振山局長於研討會致詞,張局長提及金管會參考TCFD、SASB的準則規範,強化上市櫃公司環境、社會、治理(ESG)資訊揭露;並將推動上市櫃公司永續發展路徑圖,從2023年起分階段啟動上市櫃公司碳盤查及驗證。此外,優先於年報中納入TCFD重要規範、研訂永續資訊確信指引,並密切關注國際間金融監管機構認可IFRS永續準則情形,作為我國未來採用國際永續準則方式之參考。

接著,主講者Katie提及IFRS基金會於2021年11月的COP26大會宣布成立ISSB,將美國永續會計準則理事會(SASB)所轉型的價值報導基金會(VRF)整併,於今年3月份發布IFRS S1「永續相關財務資訊揭露的一般規定」以及IFRS S2「氣候相關揭露規定」草案,並公開徵求意見至今年7月底截止。

從ISSB所收到的1300多封外界意見函,Katie進一步說明,意見內容初步分析出五個重點:(1)比例原則:中小型企業及新興市場的適用性,ISSB正廣泛蒐集意見。(2)企業價值:永續報告編製者需要更多準則和指引,以瞭解如何揭露企業價值。(3)報告發布時點:對於同時發布財務報告與永續報告,企業有所擔憂。(4)資料挑戰:例如蒐集範疇三溫室氣體排放之資料的挑戰。(5)以行業為基礎之規定:由於行業間各有差異,故以行業為基礎之揭露內容存在不同意見。

金管會證期局會審組黃仲豪組長回應Katie演講內容時提及,從ISSB所收到的意見函來看,各國企業的永續報告準則遵循,的確需要主管機關進行法規調適與安排。尤其在比例原則方面的考量,中小企業在資料蒐集或情境分析較為困難,可參考美國則以拉長準備時間及按照企業規模分批導入。黃仲豪組長也認為,企業價值是一項關鍵的問題,將會影響財報對於重大性的意涵。目前最困難的是報告發布的時機,永續報告發布的時機是否參考財務報告,在產業與供應鏈全球化下,需觀察各國法規來研究可行的方式。

安侯建業聯合會計師事務所于紀隆永續長表示,目前臺灣永續報告書編製以GRI準則為主,未來將參考TCFD及SASB,強化揭露相關資訊;隨著ISSB 併入SASB/VRF, 並研擬國際永續準則,建議臺灣企業應密切關注ISSB的後續發展。由於IFRS S2準則草案之氣候相關風險評估,須進行情境分析,所以難度較高,建議企業可先從IFRS S1著手準備。

勤業眾信聯合會計師事務所方涵妮經驗分享,永續揭露對於公司而言,可強化內部控制及風險管理,成為公司核心競爭力,以達到企業永續的韌性。尤其,IFRS ISSB要求永續資訊報導的範疇,將與財務報告邊界一致的合併永續資訊揭露,所以企業需即早因應。再者,企業永續報告經過第三方驗證,將使所揭露之永續資訊更具可靠。

參與本場研討會意見交流的Deloitte新加坡所合夥人Mr. Ho,Brian Chi Kuen提及,以新加坡為例,新加坡金融監督主管機關要求,自2017年起所有公開發行公司,每年均須發布企業永續報告,未強制企業應遵循的揭露準則。不過,於2021年新加坡主管機關要求部分產業自2023年起,須依據TCFD準則規範來揭露氣候相關資訊。

隨著各行業別特性,各行業公司永續資訊有不同的揭露項目。因此,我國企業可參考會研基金會出版的專書,依照SASB行業分類所出版之「探索我國上市上櫃公司永續行業分類:參考SASB新行業分類(SICS®)」,今年8月份將有第二版出爐。身兼作者的王怡心董事長表示,第二版目前正在取得VRF授權,藉此能更清楚企業應屬之行業分類,各家公司揭露本業營運表現,同時能更清楚呈現企業多元化經營的永續資訊揭露。

(民視新聞/綜合報導)