2020年7月1日，香港版《國家安全法》正式上路實施；針對「分裂國家」、「顛覆政權」、「恐怖活動」及「勾結外國或境外勢力危害國家安全罪」等行為立法處罰；被視為是中國領導階層全面貫徹「威權統治」的決心展現。
今（2023）年2月，通訊局要求香港免費電視台和廣播電台，每週需播放最少30分鐘有關國民教育、國民身份認同和「正確認識《港區國安法》」內容的節目；並將此規定列入12年牌照中期審核內容；媒體如不遵守，恐影響後續執照申請與延長。
受新規定限制的媒體，包括三家「免費電視持牌機構」無線電視（TVB）、香港電視娛樂（ViuTV）與奇妙電視（HOY TV）；以及兩家「聲音廣播持牌機構」，即香港商業電台和新城電台。
據英國媒體BBC報導，香港通訊局近日發佈最新諮詢文件，指出上述機構在製播與《國安法》有關的內容時，可能因恪守節目「持平」規定，加入反對立場言論，結果導致觸法；因此涉及國安法的節目，將可不受「持平」規定限制；也就是不必報導國安法的任何負面影響與內容。
消息一出，香港社交平台及討論區上，出現批評「不用持平，就是承認洗腦？」、「一面倒，只可以唱好」、「官方認證偏頗」、「政府要的不是傳媒，是宣傳機器」的質疑聲浪。
根據香港《電視節目守則》和《電台節目守則》對「恰當地持平」定義：節目在報導不同言論時，必須以公正不偏的態度，盡量反映所有主要、且關乎主旨的觀點，以便求取平衡；不應隱瞞事實導致立場有所偏差，或倒置問題輕重，進而對視聽群眾產生誤導。
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