異言堂／二林農地重劃爭議　學者：承辦人員經驗恐不足

專題組／吳永淳、李奇樺 彰化報導

彰化縣二林鎮公所柳子溝農地重劃案，引發不同意農民抗議程序不公，還到立法院陳情，擔心祖先留下來的農地會因此損失15%到20%，希望立委能主持公道，然而，農地重劃原本是因應增加農產而生的政策，如今卻演變成農民之間的撕裂，逢甲大學土地管理學系教授謝靜琪認為，可能是承辦人員經驗不足，呼籲雙方冷靜好好溝通。

農地重劃早在1958年就開始實施，主要目的在提高農業生產效率，因為早期台灣以水稻為主，若沒有適當的提供灌排水路，耕作效率就會降低，因此，農地重劃在當時是很重要的土地政策。

只不過到後來，農地上蓋起豪華農舍，加上違規工廠進駐，讓農地重劃的美意變了調，「政府也沒有辦法去嚴管，所以大家現在在看待農地重劃以後的土地，是有不一樣的解讀」，謝靜琪認為長期累積的不好觀感，讓農地重劃容易與炒地皮畫上等號。由於農地會被政府抵扣來標售做為工程費用，被農民懷疑是變相搶奪土地，種種問題，引發不同意農地重劃的農民相當擔心，認為土地不保，但謝靜琪表示，農地重劃還有一段很長的溝通期程，「所以我覺得是因為承辦人沒有辦理的經驗，所以他可能連程序要怎麼樣去處理，都不是很清楚」。

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