快新聞／財劃法強渡關山！中央300億分不出去　李慧芝：立院訂出錯誤公式

即時中心／黃于庭報導

藍白先前聯手強修《財劃法》，行政院雖提出覆議卻遭到否決，此一草率修法不僅擴大南北財政差距，台南市長黃偉哲、高雄市長陳其邁均多次表態「不公平」，也使中央財源大幅減少。對此，行政院發言人李慧芝指出，此條文問題在於，不論是給離島、本島的錢，分配公式之分母都是「全國」，造成中央無法把錢全部給出去、地方拿到的錢也變少的窘境。

李慧芝昨日於社群平台Threads發文，關於「財劃法的水平分配公式是行政院訂的嗎？」等問題，她解答「不是喔，這是立法院修法時寫在條文裡的：第16條之1第3項」。

事實上，去年12月在野黨強勢三讀《財劃法》，財政部發現水平分配條文有語義以及邏輯問題，行政院提出覆議，但被立院否決，所以只能按照條文執行。李慧芝指出，此項「非行政院訂的分配公式」有多個問題，其中之一是分母定義，不論是分給離島或本島的錢，條文裡的分配公式，分母都是「全國」。

再者，以土地面積稅款為例，離島3縣可以分21.22億元，理論上應該是：21.22億元X（離島3萬公頃／離島3萬公頃）=21.22 億元可分完；但是，在以「全國」為分母的狀況下21.22億元X（離島3萬公頃／本島351萬公頃＋離島3萬公頃）＝0.18億元，將造成21.04億元分不出去。

李慧芝強調，以土地面積稅款來說，離島稅款有99%無法分配，而其他「營利事業營業額」、「財產稅成長率」等也都有相同問題；但是些錢中央也不能用，因為這是地方的錢。

最後，李慧芝無奈地說，《財劃法》草率修法不但拉大城鄉差距，中央要給錢還無法全部給出去，而中央財源大幅減少，支援地方的能力也減少，這是中央與地方都要面對的難題。