列3點說清中國「海上民兵」問題
矢板明夫2日引述退役美國海軍陸戰隊軍官Grant Newsham在《JAPAN Forward》發表的文章,在臉書發表對於所謂中國「海上民兵」問題的看法。第一,中國正在把「漁船」變成戰略工具,他解釋這些「海上民兵」表面是漁船,但實際上是由政府組織的、接受指揮的「準軍事力量」,配合海警與海軍行動,執行任務。
其二,這是一種「不開戰的戰爭」。這些船隻在海上長時間活動,藉此干擾他國、壓縮空間。但這讓執法單位陷入兩難:若採取強制行動,可能被指控「對民船動武」;若不處理,則會漸漸失去控制權。
最後,中國正用這種方式改變區域格局。矢板明夫點出,文章中有提到,中國曾動員上千艘船集結,這種規模已不是漁業,而是赤裸裸的「戰略部署」,目的在於逐步改變第一島鏈的力量平衡。
矢板明夫示警「未來的衝突,未必從軍艦開始,可能會從漁船開始」。(圖/翻攝自矢板明夫臉書)
示警台海衝突:未必從軍艦開始
矢板明夫還指出,他認為這篇文章值得被關注,是因為作者、退役美國海軍陸戰隊軍官Grant Newsham的背景。他過去在日本從事美日安全合作,並長期研究中國海洋戰略,其觀點某種程度反映美日安全圈的共識。此外,發布文章的《JAPAN Forward》其定位是對外發出日本的安全觀點,矢板明夫指出,這篇論點一定程度帶有政策警示意味。
他最後也示警台灣,中共祭出「海上民兵」模式很可能被直接複製,若大量中國漁船出現在台灣周邊,看似民間活動,實際卻可能是在進行封鎖或施壓。矢板明夫提醒「未來的衝突,未必從軍艦開始,可能會從漁船開始」。並警告,這種介於「戰爭與和平之間」的衝突型態最為棘手,不能不處理,但也很難處理。
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