快新聞／美中貿易戰持續！最高法院拍板定案　川普對中國11兆關稅維持不變

即時中心／熊家瑜報導

美中貿易戰再現最新進展。美國最高法院昨（15）日駁回進口商提出的上訴案，維持聯邦法院先前裁決，確認美國總統川普（Donald Trump）在第一任期內，對中國商品加徵的關稅措施「合法有效」，這波關稅措施涉及的商品規模高達3,700億美元（約新台幣10.9兆元）。

美國最高法院駁回進口商上訴　美國對中課徵關稅維持不變

川普2018年曾對中國商品加徵關稅，根據《彭博社》報導，美國最高法院昨日駁回進口商的上訴，在沒有發表相關評論的情況下，維持2025年聯邦上訴法院支持這些關稅的裁決，使川普第一任期內對約3700億美元中國商品徵收的關稅得以維持不變。

報導指出，本案爭議焦點在於，總統是否有權調高此前依據「1974年貿易法」第301條，為應對不公平貿易行為而徵收的關稅。該法中有一條鮮少使用的第307條條款，該條款授權美國總統得以透過美國貿易「修改或終止」這些關稅。

進口商主張原定關稅加徵範圍不應大幅擴張

進口商主張，川普過度擴張第307條所賦予的權限。這條法案，當初原本只針對價值500億美元的中國進口商品，目的是強迫中國改變其智慧財產權做法；但在中國進行反制後，川普政府擴大關稅加徵的範圍，到了2019年，該法案影響的商品總額高達3700億美元。

根據美國海關統計，即使多年過去，相關關稅每年仍讓美國進口商額外支付超過350億美元稅負。進口商因而主張，第307條僅允許對「既有關稅」進行有限度「調整」，不應被用來大幅擴張課稅範圍，因此向最高法院提起訴訟。

川普政府強調「中國反制在先」　指「修改關稅涵蓋範圍符合立法設想」

對此，川普政府則強調，中國反制後，總統對先前加徵的關稅進行修改，「完全符合國會當初立法時的設想」。美國聯邦檢察總長索爾（D. John Sauer）則評論：「很難想像還有比這更明確受到法律授權的行為。」

不過，美國聯邦巡迴上訴法院去年9月已認定，「修改」一詞本身並未限制調整幅度，總統有權根據情勢變化調整關稅措施。如今最高法院選擇不受理上訴，等同維持原判，也讓川普政府取得關鍵勝利。