快新聞／新法規登場了！哈菸族出入境「做這事」將觸法　不只罰款還會坐牢

即時中心／高睿鴻報導

雖說無論吸食哪種菸品，都可能對健康造成莫大危害，但相較於傳統紙菸，台灣對電子煙的管控更嚴格，幾乎採取「全面禁絕」態度；衛福部先前對此解釋，是因為電子煙更可能成為毒品載具、成分安全性難監管、且更能引誘青少年使用，比起紙菸的潛在危害性更大。為此，行政院今（25）日推出《菸害防制法》修法，未來只要持有電子煙就會被罰；更值得注意的是，若販賣電子煙、或1年內連攜兩次出入境，甚至恐面臨牢獄之災。

電子煙問題逐漸氾濫！甚至恐淪毒品載具　政府要修法了

我國青少年人口超過百萬、成年族群更有2000萬人左右，若參考國健署提供的去（2025）年「電子煙使用率」數據（青少年使用率3.7%、成年人約1%），全國至少有20萬至30萬人，平日慣常使用電子煙；並且，類似調查往往容易存在「黑數」問題，先前有反菸團體，更透過推估得到百萬人以上的數字。無論真實數據為何，電子煙氾濫、缺乏監管，都已成為當今重要的社會問題，因此政府也決定介入、遏止電子煙使用。

我國消費者文教基金會之前就指出，比起傳統紙菸，很難隨意在內添加非法物質，電子煙的「開放式煙彈或煙油」極易被不法分子當作載具，混入大麻、依托咪酯（俗稱喪屍煙彈）等新興毒品。而且，其具備無色無味特性，更導致校園與社會毒品氾濫、防不勝防，因此，政府必須採取最嚴格的「全面禁絕」手段，圍堵治安漏洞。而衛福部則指出，電子煙常標榜「天然、減害、無二手菸、無尼古丁」，但實際上，霧化後的煙油會釋放甲醛、乙醛、超細微粒、重金屬等致癌物、甚至也會偷放尼古丁，顯示其未必是比紙菸更安全的替代品。

不只罰錢還可能坐牢！製造、輸入、販賣、供應、販賣、展示電子煙通通不行　也嚴禁攜帶出入境

承接上述，衛福部先前已著手修法、行政院今日拍板通過，後續只待立法院審議即能正式上路。此次修法最讓人關注的部分，包括「持有、使用、製造、販賣、供應、展示」電子煙或類菸品通通要罰，以及，攜帶出入境也會挨罰。新法規定，持有、使用電子煙者，一律將面臨台幣3萬至10萬罰鍰；但考量新法上路需要緩衝期，確定修法後的1個月內，被查獲者不予罰鍰，但仍予以沒入。

至於製造、輸入、販賣、供應、販賣、展示電子煙或類菸品者，不僅均將刑罰處罰，且最高可重判7年有期徒刑、得併科新臺幣500萬以下罰金；另外，甚至還增訂「未遂犯」及「法人併罰」規定。至於攜帶出入境的部分，也相較於舊規則大幅從嚴，從先前被抓獲只需繳納行政罰鍰，現在更納入刑罰恫嚇；未來若持有電子煙出入境，首次被抓需繳付20萬以上、100萬以下罰款，而假設是1年內重複累犯，將判罰1年以下有期徒刑、拘役、或併科新台幣100萬以下罰金。

行政院長卓榮泰今日明確表示，「電子煙已遭濫用」，甚至成為依托咪酯（喪屍煙彈）等新興毒品的吸食工具，對社會治安、校園安全造成高度威脅。因此他指出，本次《菸害防制法》修法，特別建構完備的刑罰、行政罰雙重防制機制，針對違法製造、輸入、供應、販賣及展示，全面嚴查重懲，從源頭澈底阻絕不法產品非法流通與危害，並將持有電子煙正式納入行政罰與沒入規定。

卓榮泰說明，本次《菸害防制法》修法有3大重點。第一，全面落實源頭嚇阻，阻絕違法供應鏈：針對違法製造、輸入、販賣、展示或供應電子煙及其組合元件者，課以「刑事處罰」，並增訂未遂犯及雇主併罰規定，由源頭瓦解違法產業鏈。以及第二，強化行政管制作為，消弭持有黑數：新增禁止「持有」電子煙及其組合元件，以及未經核定通過健康風險評估審查指定菸品之規定，並增訂行政罰與沒入條款，不問屬於何人所有，一律沒入，讓執法機關第一時間阻斷犯罪工具。

以及第三，斷絕網路不法傳播，防制廣告氾濫：明定網路電商及相關業者的管理義務與資料保留責任，以及違法資訊應立即移除、限制瀏覽、限制接取或停止解析等屏蔽措施，從源頭加強管理。卓榮泰最後說，本案送請立法院審議後，請法務部、衛福部積極與司法院及立法院朝野各黨團溝通協調，早日完成修法程序。