法新社（AFP）報導，法新社取得的1份紐西蘭內部文件顯示，隨著北京擴大它的安全存在，中國的彈道飛彈試射，還有解放軍海軍的遠洋行動將成為太平洋地區「持在」的現象。這項警告出現在2025年12月的1份報告中。當時，紐西蘭的國防軍及外交部正在監控1支位於菲律賓海的中國人民解放軍海軍（PLA-N）艦隊編隊。
法新社依據資訊公開法取得的文件內容指出，紐西蘭官員正與澳洲對口單位保持密切聯繫，並持續掌握這些中國艦艇的動態情況。這份文件還說：「我們預期中國的相關行動，將成為我們戰略環境中的持續特徵，例如2025年2月穿越塔斯曼海的解放軍海軍特遣編隊，以及中國於2024年9月向太平洋發射洲際彈道飛彈。」這份15頁的報告已提交給紐西蘭總理盧克森（Christopher Luxon），以及國防、外交和情報部門的部長。
近年來，中國持續投入幾十億美元擴充國防力量。雖然北京堅稱它的目的和平，但這項趨勢已引發部分國家的憂慮。
中國過去10年漸擴大南太平洋存在
隨著中國領導層尋求提升國家在太平洋地區的影響力，中國解放軍海軍近年來快速擴張。長期以來，美國一直是太平洋地區最主要的軍事力量。2025年2月，3艘中國軍艦進入位於澳洲與紐西蘭之間的塔斯曼海（Tasman Sea）執行任務，進一步加深威靈頓當局對中國軍事活動的關切。
法新社取得的報告大部分內容已遭刪節，理由包括隱私、國家安以及保密考量。不過，文件中保留的部分顯示，紐西蘭官員認為，中國2025年2月在塔斯曼海的部署符合國際法規範，包括《聯合國海洋法公約》（UNCLOS）。
這份報告表示：「這也包括該特遣編隊（解放軍海軍）通報它實施實彈演習意圖的方式。然而，我們認為它的做法未符合國際最佳實務，並導致多家商業航空公司被迫改變飛行航線。」
報告進一步指出，中國於2025年12月向菲律賓海部署艦隊的行動，符合中國過去10年間逐步擴大它在南太平洋海上安全存在的趨勢。這份文件指出：「北京已向南太平洋海部署各式海軍艦艇，包括但不限於醫院船、大型兩棲艦艇（用於人道救援和災害應變行動）還有航太活動支援船。」所謂的航太支援船（space support ships），主要負責追蹤火箭發射、衛星運作以及洲際彈道飛彈活動。
紐西蘭國防軍並未說明中國這次部署到南太平洋的其中1艘艦艇屬於何種類型，表示如果公開相關資訊，「可能損害紐西蘭的安全或國防利益」。基於相同理由，紐西蘭國防軍也拒絕透露未來如果再出現類似情況，紐方將如何回應。國防軍表示：「在所有情境下，紐西蘭的回應都將符合國際法。」
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