波士尼亞自1992年至1995年的衝突結束後，內部長期處於民族分裂狀態。目前該國主要分為塞爾維亞族（塞族）自治區，以及穆斯林與克裔共治的聯邦。國家元首則由穆斯林（又稱波士尼亞克人）、塞族與克裔代表共同組成三人主席團輪流擔任。
然而，波士尼亞境內的克裔居民長期抱怨，由於人數遠少於穆斯林，導致他們的代表實際上多由穆斯林選民決定。對此，克羅埃西亞執政聯盟中的右翼政黨「家園運動」（DP）推動此項決議，呼籲進行選舉改革，確保各族群能自行選出代表。
這項提案主張依民族界線進一步劃分波士尼亞的權力結構，允許為克裔設立獨立的選區，但此舉一直遭到穆斯林陣營的反對。最終，克羅埃西亞國會以83票贊成，通過了這項決議。
此決議在波士尼亞大選前三個月通過，無疑為該國長期的政治僵局與塞族分裂威脅增添新壓力。與此同時，波士尼亞仍在等待新任國際特使的任命。前任德國籍特使 Christian Schmidt 於五月因面臨來自華府的巨大壓力而請辭，而美國近期也釋出訊號，希望削弱該職位的廣泛權力。
