中國神秘「北戴河會議」疑登場 習近平集權削弱元老勢力

Reuters 路透社報導

中國共產黨年度神祕的北戴河夏休會議疑似已拉開帷幕。雖然北京官方從不公開證實,但隨著高層官員現身、當地維安升級,以及領導人集體「神隱」,這場涉及權力角逐與政策角力的閉門會議再度引發外界高度關注。

根據路透社(Reuters)報導,中共中央辦公廳主任 Cai Qi 週一在河北省避暑勝地北戴河會見了專家學者。分析人士指出,這項行程在過去通常與中共高層的夏休時程重合,暗示著一年一度的「北戴河會議」已經悄悄展開。

北戴河素有中國「大衛營(Camp David)」之稱。每逢夏季,當地便會實施嚴格的交通管制,並禁止無人機、滑翔傘、水上摩托車與快艇等私人載具活動。隨著高層領導人進入約兩週的「新聞真空期」,外界對於中共內部權力鬥爭的猜測也隨之升溫。中國國家主席習近平最後一次公開露面,是在週五主持一場關於軍隊現代化的政治局集體學習。

亞洲協會政策研究所(Asia Society Policy Institute)的 Neil Thomas 表示,北戴河會議在歷史上是現任與退休領導人非正式協商政策與人事的場合。然而,隨著權力高度集中於習近平手中,實質談判的空間已大幅縮小。蘇黎世大學(University of Zurich)學者 Jean Christopher Mittelstaedt 也指出,習近平成功削弱了黨內元老的影響力,使這場夏休會議的重要性在過去十年中顯著下降。

東尼·布萊爾全球變化研究所(Tony Blair Institute for Global Change)資深政策顧問 Ruby Osman 分析,儘管北京在外交上穩定了與華府的關係,但國內仍面臨巨大的經濟逆風。本次會議預計將聚焦於國內經濟壓力、人事管理、內部紀律,並為10月召開、以「全面從嚴治黨」為核心的黨內重要會議做準備,同時也可能成為官員在明年第21次黨代會(21st Party Congress)領導層洗牌前,揣摩習近平施政方針的機會。