歐洲太空總署（ESA）署長 Josef Aschbacher 在接受《金融時報》（Financial Times）專訪時坦言，若將目前及規劃中的所有衛星星座與任務相加，發射需求預計將在2029年至2031年間達到巔峰，屆時歐洲將面臨發射載具短缺的困境。
相較之下，美國與中國在過去五年內已發射了數百顆衛星，並投入數十億美元發展國防與太空能力。單是馬斯克（Elon Musk）旗下的 SpaceX 去年就發射了 170 枚火箭，而歐洲僅發射了 8 枚。SpaceX 憑藉可重複使用的火箭降低成本，已徹底改變了市場遊戲規則。
Josef Aschbacher 表示，他計劃與 ESA 成員國討論此議題，以確保歐洲的衛星能由歐洲自己的發射載具送入太空。歐洲多項重大太空計劃在未來幾年都需要大量發射，包括預計於2029年啟動的 Iris2 安全通訊衛星群，以及伽利略（Galileo）導航系統和哥白尼（Copernicus）地球觀測計劃的擴展。此外，數個歐洲國家也正計劃建設用於民用或軍事的自有衛星群。
然而，歐洲目前的發射能力依然受限。歐洲新型重型火箭「亞利安6號」（Ariane 6）目前正逐步提高產量，而輕型發射載具「Vega C」在經歷數年停飛後，直到2024年底才恢復飛行。
