根據路透社（Reuters）報導，這份由美國國務院起草的信函草案，對象是 35 個已簽署美國「AI 機會聲明」（AI Opportunity Statement）的國家。美國去年啟動「矽和平」（Pax Silica）倡議，旨在確保 AI 模型、半導體和關鍵礦物供應鏈安全，目前已有日本、南韓、澳洲等約 24 國加入。
然而，擁有豐富關鍵礦物資源的哈薩克（Kazakhstan），卻同時加入了美國與中國的倡議，引發華府警惕。中國國家主席習近平在 7 月推出了「世界人工智能合作組織」，推廣開源技術以挑戰美國。美方信函草案直言「腳踏兩條船是不行的」，強調不能同時加入與美方期望相衝突的重複性倡議。
不具名的美國官員透露，此舉旨在向各國表明「不能兩者兼得」。目前無法確定美國何時會寄出這封無日期的信函，美國國務院對此拒絕評論外洩文件；中國駐美大使館則回應，反對將科技問題政治化，認為這會阻礙全球 AI 的進步。
