極端天氣事件正頻繁襲擊歐洲。根據歐洲環境署（EEA）估計，1980年至2024年間，歐盟（EU）因氣候極端事件造成的經濟損失高達8220億歐元，其中高達四分之一的損失是在過去四年內造成的。然而，歐盟估計僅有四分之一的氣候災害損失有保險覆蓋，部分國家的投保率甚至低於5%，這意味著絕大多數的重建重擔將由公共財政承擔。
惠譽（Fitch）主權評級主管 Federico Barriga-Salazar 指出，過去被視為一次性預算支出的災害，如今已變成常態性支出，這將迫使財政吃緊的政府面臨政策權衡。例如，西班牙2024年的洪災，其重建成本預估將佔2024至2026年產出的0.7個百分點。Franklin Templeton 的 David Zahn 也警告，氣候風險增加將導致承保率更低，這將對部分國家的國內生產毛額（GDP）造成1%至2%的衝擊。
面對日益嚴峻的財政威脅，歐洲各國正尋求對策。葡萄牙在2026年初的大洪災後，宣布計劃推出由自然災害與地震基金支持的強制性住宅保險；希臘則研擬提高保險覆蓋率，並強化旅遊熱點的水電基礎設施。歐盟執委會（European Commission）發言人表示，目前正研擬解決氣候保險保障缺口的方案，預計將於今年底前通過。
