根據美國國土安全部（DHS）公布的提案，這筆高達10萬3,265美元的規費，相較於以往僅約2,000至5,000美元的成本，呈現驚人暴漲。此政策嚴重衝擊高度依賴外籍人才的科技、教育與研究領域。川普與支持者認為，現行制度讓企業得以用廉價外勞取代美國本土勞工；但企業團體則反駁，該簽證是招募頂尖人才、解決技術缺口的重要管道。
這項高額規費去年首度以總統宣告形式實施，但今年6月遭聯邦法官裁定違法並暫緩執行，目前案件仍在法院上訴中。由於該宣告將於9月到期，川普政府企圖透過國土安全部制定正式法規，使其成為永久政策。新規自週二起進入為期30天的公眾評論期，預計最快將於今年底前定案。
此政策已面臨美國商會（U.S. Chamber of Commerce）、民主黨執政州及工會聯盟的法律挑戰。原告指出，國土安全部未經國會授權不得擅自課徵規費。在政府加強審查的壓力下，去年H-1B簽證的登記量已銳減至約34.4萬件，較前一年減少超過25%。
