荷蘭力推國防支出 國內保險巨頭因審查與風險仍持觀望

Reuters 路透社報導

導言:荷蘭政府承諾在2035年前將國防支出提高至國內生產毛額(GDP)的3.5%,以履行北大西洋公約組織(NATO)的承諾。然而,由於荷蘭國防部與預計協助提供資金的國內大型保險公司在投資審查等問題上存在分歧,導致這項計畫面臨阻礙。

荷蘭國防部(MoD)於2024年與國內大型保險公司展開談判,探索潛在的國防投資框架,但因保險業要求政府協助審查國防企業而陷入停滯。荷蘭保險公會表示,保險業缺乏在高度機密的國防領域進行盡職調查的專業知識,而國防部則認為審查投資仍是投資人的責任。雙方自去年9月後便未再進行實質討論。

保險業指出,為了符合自身禁止投資特定武器或特定國家供應商的環境、社會和企業監管(ESG)政策,他們需要國防公司產品與銷售去向的具體資訊。此外,保險業的風險屬性更適合債券等固定收益工具。保險公會政策顧問 Dennis Heijnen 表示,國防已不再是禁忌,但若要邁出更大的一步,確實需要政府提供額外資訊。公會也建議荷蘭政府可效法法國,發行國防債券或設立主權債務工具,將審查責任轉移給發行者。

除了審查與投資工具的限制,荷蘭國防市場規模較小也是一項挑戰。荷蘭國防與安全工業協會(NIDV)執行長 Hans Huigen 指出,機構投資人常認為個別投資規模太小。儘管資誠(PwC)報告預估荷蘭國防製造商至2030年需擴大3到4倍的產能,但在雙方取得共識前,這筆龐大的保險資金恐將繼續在旁觀望。