這項行政命令明令禁止企業購買、進口或安裝用於「大容量電力系統」(bulk-power system)的特定外國製零件。所謂的大容量電力系統,是指負責在全美輸送電力的網絡,其中包括高壓線路、變電所以及發電廠。
川普在命令中指出,人工智慧(AI)數據中心與其他先進科技項目的蓬勃發展,使美國對穩定電力的依賴達到前所未有的高度。他強調,一旦電網癱瘓,所造成的損害將遠比過去更加嚴重。此外,該命令也警告,外國製造的設備可能含有隱藏的數位「後門」,這些秘密存取點可能讓其他國家得以控制或關閉美國的電力設備。
此項禁令適用於遭受美國武器禁運、制裁,或被美國政府認定違背美國利益的國家。雖然命令中並未直接點名中國,但中國製的電網零件多年來一直讓美國安全官員深感擔憂。
事實上,華府過去就曾使用過類似的策略,當時曾施壓盟友將華為(Huawei)與中興通訊(ZTE)等中國電信供應商排除在新的行動網路之外,並指出北京當局可能會強迫這些企業進行間諜活動或破壞。這兩家中國企業隨後雙雙被美國監管機構列入黑名單。