快新聞／藍白強行通過無人載具條例　鍾佳濱批偷渡「徐春鶯條款」

即時中心／連國程報導

針對藍白強行通過之無人載具條例，民進黨立委鍾佳濱今（27）日痛批該法案，根本是「東拼西湊、千瘡百孔、漏洞百出」的急就章法案。鍾佳濱指出，全案共24個條文，光是存在重大瑕疵與安全疑慮的就有8條，占總條文的三分之一。鍾佳濱強調，該法案不僅侵犯行政權、可能違憲，更隱含可能造成危機的四大荒謬條款。

鍾佳濱揪無人載具條例「徐春鶯條款」

首先，鍾佳濱表示該條例第12條根本是「徐春鶯條款」，他指出，該條文源自民眾黨版的第4條，將綠委王定宇版本中「由行政院遴聘超出黨派之專家」的規定，竄改為「由立法院各黨團推薦遴聘」，且外部委員比例竟要求超過二分之一。這意味著立院各黨團可指定人選，恐讓具爭議背景的人士進入決策核心，形成「徐春鶯條款」，成為凌駕於行政院之上的「太上委員會」。此舉無異於主動提供中國精準的收買名單，嚴重威脅台灣的國家安全。

另外，該條例第3條第6款規定，鍾佳濱指出，無人載具業者「不包括純進口、純組裝轉售或單純承攬政府標案者」此規定完全脫離台灣現行軍購實務，若照此施行，台灣向美國通用原子公司採購的4架MQ-9B死神無人機，其原廠技術與設備，將被阻絕於門外，直接癱瘓台灣國際軍購與商購的管道，嚴重危及我國國防安全。

除此以外，該條例第11條規定，1億元以上的鉅額採購須於30天內向立法院提出書面報告。然而，鍾佳濱說，高階無人機等國防採購以往均在外交國防委員會以秘密會議處理；若依此條款執行，將跳過機密會議機制，等同將高度敏感的採購時程與細節直接公開，形成嚴重的國防洩密漏洞。

藍白強行通過無人載具條例　鍾佳濱批：邏輯前後矛盾

另外，鍾佳濱指出，國防部作為軍事採購主體，卻被在野黨訂在施行細則，與關鍵「軍民通用測試場域」的劃設中被邊緣化，被迫由經濟部與交通部主導。國防部「事主變公親」，權責嚴重失衡，完全無視國防實務需要。且條例第15要求外交部參與國際貿易業務，卻沒有將外交部放入無人載具特別委員會的組成名單，顯見條文的設計前後矛盾、邏輯紊亂。

鍾佳濱細究該條例第4條，僅編列前6年共2400億元預算，但第10條卻要求每4年公布一次發展綱領、每2年檢討一次，且每年3月30日前須至立院報告。鍾佳濱批評該條例缺乏長期穩定的預算規劃，卻要求無限期的繁瑣報告，顯見這份急就章的條例邏輯前後矛盾，根本是虎頭蛇尾。

鍾佳濱最後強調，條例在今日貿然通過，除涉嫌違憲侵害行政權外，更將嚴重衝擊台灣無人載具產業發展，並拖累國防戰力建置。今日通過的條例千瘡百孔，不僅無法為無人載具產業帶來新氣象，只會留下權責紊亂、漏洞百出的錯誤法案，迫使後續耗費更大的資源，來填補今日造成之重大漏洞。