由18個成員國組成的太平洋島國論壇（Pacific Islands Forum）週一在台灣友邦帛琉揭幕，但開議前數小時傳出至少有5位國家領袖決定缺席。這場峰會原定聚焦區域重大難題，包括氣候變遷、毒品犯罪，以及中國7月朝太平洋試射彈道飛彈等安全議題。
隨著中國在太平洋地區影響力持續擴張，本屆論壇由台灣邦交國帛琉主辦更具指標意義。儘管該論壇向來被視為區域外交團結的象徵，但今年卻有多國領袖選擇缺席，改由層級較低的部會首長代為出席。
薩摩亞政府發表聲明指出，該國代表團將由副總理率領；論壇官員也透露，萬那杜總理以及法屬新喀里多尼亞政府首長同樣不會出席。此外，吉里巴斯總統先前已表態不會參與本次會談。
索羅門群島總理則因國內面臨不信任投票的政治危機，於週日緊急搭機離開帛琉返國。身為論壇創始國的斐濟也在週一表示，代表團暫時由外交部長率領，目前尚不確定總理後續是否會前往與會。
