衣索比亞推動修憲改總統制 總理Abiy恐進一步擴權

AFP 法新社報導

衣索比亞歷經一個多月的「全國對話」於8月22日落幕,約4000名代表壓倒性支持修改憲法,提議將總理與虛位總統合併為「實權總統」。外界預期,此舉恐讓現任總理Abiy Ahmed進一步鞏固個人統治權力。

現年50歲的Abiy Ahmed自2018年起領導擁有1.3億人口的衣索比亞。其執政黨在6月大選獲勝後,召集約4000名代表展開全國對話,討論深層族群分歧與境內衝突等危機。對話會議最終支持建立實權總統制,該項憲法修正案最快將於10月國會復會時提交審議。由於國會多由執政黨掌握,外界普遍預期Abiy將接任該職位。

國會上院秘書長Tiglu Melese等支持者認為,新體系有助於跨越族群隔閡、凝聚國家力量,會議亦建議削減族群政黨資金,改為扶植全國性政黨。然而,政治分析家Befekadu Hailu等批評者擔憂,這項變革將使國家權力高度集中於單一領導人手中,重蹈土耳其Recep Tayyip Erdogan轉向總統制的覆轍。

衣索比亞當前正面臨嚴峻動盪,Oromia與Amhara地區武裝衝突不斷,外界也憂心造成約60萬人喪生的Tigray內戰恐再度爆發。反對陣營主席Merera Gudina指出,由於對話排除了武裝團體且遭反對黨抵制,難以帶來長久和平與民主;但也有部分與會者肯定此次討論,認為這是該國威權統治下罕見的公開對話突破。