由27個成員國組成的歐盟,長期以來外交政策常因成員國間的分歧以及布魯塞爾官僚體系的權力角力而受限。官員透露,歐盟核心成員法國與德國已提出改革歐盟外交機構的構想,甚至可能將部分部門併入歐盟執行委員會(European Commission)。
這項提議引發疑慮,外界擔憂歐盟外交政策負責人 Kaja Kallas 的角色將進一步被削弱,更有外交官抱怨執委會主席 Ursula von der Leyen 早已將權力過度集中。Kaja Kallas 在愛爾蘭的外長會談後對改革提議表達保留態度,強調現行體制已獲廣泛支持,重點在於如何更好地執行,並指出較小成員國擔心若由執委會主導,將失去外交政策主導權。
目前歐盟外交事務部門每年預算約10億歐元(約12億美元),在布魯塞爾與全球外派機構聘用約5,000名員工。支持改革者認為該機構職責多與執委會重疊,若整合能使外交政策與貿易、國際援助等領域發揮更大綜效。義大利外長 Antonio Tajani 則透露,德國正計劃在柏林舉行部長級會議以進一步討論該提案。