美軍準備撤離在伊拉克的最後據點,但華府對伊拉克的實質影響力並未消失。石油收入佔伊拉克國家預算約90%,自2003年美軍入侵伊拉克後,聯軍設立「伊拉克發展基金」(DFI),由紐約聯邦準備銀行(Federal Reserve Bank of New York)保管石油收益,這項安排歷經多任美國總統簽署延續,演變為伊拉克央行在該行的專屬帳戶。
這項機制給予華府極大的政治與經濟籌碼。2020年伊拉克政府要求美軍撤離時,美方即揚言切斷伊拉克動用紐約聯準銀行資金的權限,迫使巴格達當局讓步。伊拉克官員透露,此制度雖有助維持金融穩定、確保貿易所需的美元流動性,並防範海外訴訟與索賠,但也引發黑市匯差等問題。
隨著美國持續加強對伊朗的施壓政策,伊拉克頻繁面臨地緣政治壓力。為防止美元流入受制裁的伊朗相關勢力,伊拉克在美方壓力下,已於2025年初正式終止長年運作的美元拍賣機制,凸顯美國對伊拉克金融體系的深層掌控。