俄羅斯於2022年全面入侵烏克蘭後，為歐盟擴大進程注入新動力，烏克蘭與摩爾多瓦相繼申請加入。目前兩國與蒙特內哥羅、阿爾巴尼亞名列入盟進程的前段班，其中蒙特內哥羅力拚於明年成為歐盟第28個成員國。
然而，儘管布魯塞爾當局強調擴盟對歐盟未來至關重要，但外界普遍擔憂，納入飽受戰火蹂躪的大國烏克蘭，恐將重創歐盟財政預算並導致運作失序。外交官員預期，歐盟將提出一系列「防護機制」，包括限制新成員在關鍵領域行使否決權，以及限制其取得共同農業政策（CAP）的龐大補貼。
此外，為防範新成員國在民主或法治方面倒退，歐盟內部也要求加強審查機制。主管擴盟事務的執委 Marta Kos 先前指出，必須確保不讓「特洛伊木馬」進入，相關措施是不可或缺的要件，唯有如此才能建立內部信心與團結。
歐盟各國領袖將於下週峰會討論該提案。為了緩解候選國家的疑慮，布魯塞爾當局表示將盡快為4個領先候選國制定入盟路線圖。摩爾多瓦總理 Vasile Tofan 週一在布魯塞爾表示，該國仍致力於盡快取得正式成員資格，同時也尊重成員國為推進歐洲理念所設計的合適架構。
