法國示威揭教育「薪酸」:年薪150萬未進歐洲前十 各國教師待遇一文看

圖、文/上報

法國近兩週以來發生大規模校園示威,抗議教育現場人力不足、校舍悶熱老舊漏水、資源分配不均等問題,逾25萬人上街頭,超過6000人被捕;有些老師參與了抗議,工會訴求也包含提高教師薪資。法國是歐洲主要大國,但教師年薪在歐洲甚至還排不上前10名。

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《歐洲新聞》10日報導,據經濟合作暨發展組織(OECD),目前的教師薪資經常低於教育程度差不多的其他行業人士,以這個待遇而言,實在很難留住人才,更不要說吸引年輕人投身這個行業。
 

丹麥最佳,法國僅排第15名

 
OECD今年公布的《2026教育概覽》(Education at a Glance 2026 report),比較了泛歐洲28個地區教育體系去年的稅前年薪(含所有獎金和補助),發現歐洲各地的教師待遇相差甚大,以小學老師而言,年薪最高的是丹麥7萬4086歐元,最差是土耳其1萬8669歐元。
 
OECD這份調查是根據教育系統來劃分,可呈現一個國家、不同地區的教師待遇。整體而言,丹麥待遇最佳,其次依序是冰島7萬3752歐元(約264萬元台幣)、愛爾蘭6萬9747歐元(約249.5萬元台幣)、德國6萬9453歐元(約248.5萬元台幣)、奧地利6萬5851歐元(約235.6萬元台幣),前五名的小學教師年薪都在6萬歐元以上。
 
年薪5萬歐元(約179萬元台幣)以上的則有:挪威5萬9453歐元、比利時荷語區5萬9105歐元、北愛爾蘭5萬7838歐元、蘇格蘭5萬7619歐元、比利時法語區5萬5689歐元、威爾斯5萬2894歐元、芬蘭5萬2272歐元、英格蘭5萬727歐元。
 
2026年10月9日,法國南特學生示威,其中一塊手板寫著「Parcoursup,我們受夠了」,Parcoursup是高等教育入學申請平台,供高中應屆畢業生及大一想轉系的學生使用,學生訴求之一是廢除該平台。(法新社)
2026年10月9日,法國南特學生示威,其中一塊手板寫著「Parcoursup,我們受夠了」,Parcoursup是高等教育入學申請平台,供高中應屆畢業生及大一想轉系的學生使用,學生訴求之一是廢除該平台。(法新社)
若比較歐洲最主要的五個經濟體德國、法國、英國、義大利、西班牙,德國教師待遇最好,英國4個地區也都在5萬歐元以上;法國教師年薪4萬1968歐元(約150萬元台幣),在OECD統計的泛歐28國裡,只排第15名;義大利3萬2100歐元(約119萬元台幣),排第19名。西班牙沒有提供數據。
 
有7個國家的教師年薪低於2.5萬歐元(約89.4萬元台幣),分別是捷克2萬4457歐元、匈牙利2萬3181歐元、斯洛伐克2萬2936歐元、羅馬尼亞2萬805歐元、拉脫維亞2萬516歐元、希臘1萬8746歐元、土耳其1萬8669歐元。
 
在這些國家中,高中教師的薪資通常比小學教師高,除了土耳其和北愛爾蘭。而蘇格蘭、立陶宛、愛沙尼亞的這兩類老師薪資是相同的。在前文提到的小學教師薪資最高五國、以及芬蘭,高中教師的年薪比小學老師多了至少1萬歐元(約35.8萬元台幣)。
 

考慮物價,德國教師購買力最強

 
不過,單看年薪不大公平,還要參考各地物價和生活成本。歐洲常用的計算方式是「購買力標準」(Purchasing Power Standard,簡稱PPS),以歐盟統計局的家庭消費支出購買力平價(PPP)對各地薪資進行換算,1單位的PPS代表在任何一個歐盟國家都能夠買到的等量商品或等質服務。
 
2026年10月8日,法國巴黎巴士底廣場的學生示威,與警方發生衝突。(法新社)
2026年10月8日,法國巴黎巴士底廣場的學生示威,與警方發生衝突。(法新社)
2026年10月8日,法國巴黎巴士底廣場的學生示威,與警方發生衝突。(法新社)
2026年10月8日,法國巴黎巴士底廣場的學生示威,與警方發生衝突。(法新社)
結果呈現,德國教師的購買力還是最高,PPS達到6萬4143;其次是奧地利、丹麥、愛爾蘭、比利時荷語區,PPS都在5萬以上;英格蘭PPS只有4萬892,排第17名,法國3萬8039排在第18名,義大利3萬3050排第21名。最差的是希臘,PPS僅2萬1456。
 
拉脫維亞大學教授哈贊斯(Mihails Hazans)表示,教師PPS排名較高的國家,人均國內生產毛額(GDP)也都遠高於歐盟平均,而造成教師待遇差異的因素,包含了傳統與社會規範、教師工會的力量,以及法定薪資所涵蓋的實際工作量。
 
歐洲教育雇主聯盟(European Federation of Education Employers)秘書維斯涅夫斯基(Daniel Wisniewski)表示,歐洲教師薪資的巨大差異,反映出各國薪資水準、薪資結構、年資累積方式、晉升制度的不同,不是單一因素所造成,各國稅制、社會福利和補助的差異,也會讓跨國評比更複雜。且調整購買力後仍有很大差異,顯示生活成本也不是唯一因素。

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