台灣對美貿易順差擴增,恐被川普盯上?美國前貿易談判代表建議用4招因應
圖說▲美國前貿易談判代表、現任華府智庫「亞洲協會政策研究所」(ASPI)資深副總裁卡特勒(Wendy Cutler)。(圖/財訊雙週刊)

 作者:財訊雙週刊/林信男、財訊新聞中心


 根據《財訊》雙週刊報導,受惠於AI相關需求爆發,台灣對美國的出口不斷成長,使貿易順差持續擴增,今年可能突破2000億美元,引發外界擔憂,高度關注貿易議題的美國總統川普,是否會以台灣對美貿易順差為由,再次祭出施壓手段?

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 對此,曾在美國貿易代表辦公室(USTR)任職近30年、擔任貿易談判代表的卡特勒(Wendy Cutler)認為,川普是個難以預測的人,因此台灣有必要加強對美溝通,提醒美國政府、國會和民眾,「並非所有的貿易逆差都是壞事」。


現任華府智庫「亞洲協會政策研究所」(ASPI)資深副總裁的卡特勒,今(6)日出席台灣經濟研究院舉辦的「美國經貿新局下的全球供應鏈發展研討會」,她在會中表示,美國的貿易政策一直在改變,每當她要發表公開談話時,都會先查看相關新聞,因為情勢變化真的非常快速。


讓美方理解 貿易狀況符合美國自身利益


能入主白宮,就是因為他成功抓住了美國民眾對貿易問題的疑慮,從美國國內的情況來看,隨著時間推移,自由貿易獲得的支持,正在逐漸下滑,「這種趨勢不是從川普(成為總統)開始,也不會因川普(卸任)而結束。」


「川普是個難以預測的人」,卡特勒以自身經驗作為比較基礎指出,當前的美國貿易政策,已和過去截然不同,相較於引領國際社會推動自由貿易,或是在國際事務上發揮領導力,川普希望的是,把注意力放在「讓美國再次偉大」(MAGA)上。


《財訊》採訪得知,川普會以美國對其他經濟體的貿易逆差,以及對方的市場開放程度,作為界定美國與他國關係的主要依據之一。「如果他不滿意你們在貿易方面做的事情,可能就會在雙邊關係的其他領域採取行動。」卡特勒說。


美國8月貿易逆差較7月增加13.7%,達1056億美元,是2025年3月(川普宣布對等關稅前)以來最高水平。


卡特勒直言,許多亞洲國家在安全議題上依賴美國,所以當川普要展開貿易談判時,這些國家沒有太多選擇,只能設法和美國達成貿易協議,否則就得面臨安全風險。


川普透過關稅施壓,要求他國企業赴美投資,強化美國經濟,盼藉此降低美國對他國的貿易逆差;但,與此同時,AI的發展使美國業者對相關硬體需求大增,台灣供應鏈隨之受惠,出口不斷增加,導致台灣對美順差大幅擴增,此事顯然非川普所樂見。


卡特勒建議,台灣對美溝通的關鍵,是要讓美國政府明白,台灣對美國的順差(美國對台灣的逆差),其實「符合美國自身的利益」,因為這是由半導體等AI相關硬體出口帶動的,美國迫切需要這些關鍵產品,推動AI發展,進而帶動美國經濟成長。


國會挺台氛圍強 期中選舉後是關鍵時間點


《財訊》雙週刊指出,整體來看,卡特勒認為,如果要讓美國政府正面看待台灣對美國的貿易順差,可運用以下4種方式,和美方溝通。


首先,展現成果。例如,台積電在美國設廠,有實際的建設和量產時程,這就和僅宣布赴美投資,卻尚未落實的國家明顯不同。


其次,宣傳貢獻。台灣應主動說明產業赴美投資,對美國經濟的貢獻,同時強調台灣也在增加對美國商品的採購。


再者,詮釋逆差。即使美國對台灣呈現貿易逆差,但台灣必須讓美國理解,這是因為台灣正在向美國提供AI所需的晶片,有利美國經濟。


最後,國會溝通。在美國國會當中,對台灣的支持氛圍依然強勁;因此,待11月的期中選舉落幕後,向新當選的國會議員說明台灣的重要性,會是相當關鍵的一項工作。


近期民調顯示,川普的施政滿意度僅32%,跌至其政治生涯低點,假設本次期中選舉,參眾兩院都被民主黨拿下,川普將淪為「跛腳總統」。卡特勒說,其實,無論川普的立場為何,在美國政府和國會中,不少官員或議員,都對台灣抱持支持態度。…(更多內容,請參閱《財訊》雙週刊)

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