德國國內情報機構「聯邦憲法保衛局」（BfV）負責人 Sina Sellen 於週一的一場柏林會議上示警，莫斯科當局意圖顛覆歐洲現有的國際秩序，由俄方策劃的敵對攻擊行動仍將接踵而來。他指出，這種混合威脅早已形成，並脫離了烏克蘭戰局的發展。Sina Sellen 強調，俄羅斯的最終目標是重繪歐洲版圖，並改變其在歐洲與全球地緣政治中的地位。
德國官方所稱的「混合戰」（Hybrid Warfare），是指外國勢力發動未達直接軍事攻擊門檻的敵對行為，包含間諜活動、縱火與破壞等手段。根據德國警方統計，去年有近千架可疑無人機飛越德國的關鍵基礎設施上空。此外，德國當局也指控莫斯科策劃了8月的一起未遂攻擊，當時在萊比錫機場（Leipzig airport）發現一架裝載爆裂物的無人機，該機場為運送軍事物資前往烏克蘭的重要樞紐。
面對各項指控，俄羅斯方面均予以否認。俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）長期以來則聲稱，包含德國在內、由美國領導的北大西洋公約組織（NATO）對俄國構成生存威脅，甚至在全面入侵烏克蘭之前，就曾要求東歐成員國退出該軍事聯盟。
