全球/古巴換新頭家 政經路線怎麼變?

而在美國的後院──加勒比海,曾是美國心腹大患的古巴,在最近改朝換代,新領導人卡奈生於1960年,不但沒有經歷過1959年的古巴革命,古巴飛彈危機發生時,他也才兩歲大。這位年輕時留著長髮,又是披頭四歌迷的新領導人,是否能帶領古巴走出新方向?古巴與美國的關係,在川普上台後又有什麼發展?

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睽違88年 2016終於有美國總統踏上古巴國土

動作片《玩命關頭8》帶著觀眾來到古巴首都哈瓦那,這可是2015年美國與古巴破冰恢復邦交後,第一部到古巴出外景的好萊塢大片。

充滿殖民地風情的建築,搭配上復古老爺車,這其實不僅是電影畫面而已。美國半世紀的貿易制裁,讓古巴經濟成長停滯,連新車都難以進口,古巴街頭彷彿凍結在上個世紀,但也因此有著滿滿的復古風情。

「今天我在此宣佈美國同意與古巴,正式重新建立外交關係。」── 時任美國總統 歐巴馬(2015.7.1)

不僅恢復邦交,歐巴馬還在2016年3月,成為睽違88年,第一位踏上古巴土地的美國總統。

「1928年柯立芝總統搭乘戰艦,花了三天才抵達古巴,我只花了三小時就辦到了。」──時任美國總統 歐巴馬(2016.3.20)

新領導人改革古巴?卡奈:忠於卡斯楚的遺緒

身為共產黨國家,古巴的政治體制與西方不同,而是類似中國與越南,最高統治機構是國務委員會,委員會主席就是國家元首。從1959年古巴革命以來,只有兩個人擔任過這個職位,就是2016年過世的革命老大哥卡斯楚,以及他的弟弟勞爾卡斯楚。

「我將繼續擔任黨的中央委員會第一書記,一如我之前說的,就到我2021年截止的第二個,也是最後一個任期。」──勞爾 卡斯楚(4.19)

卸下公職,但並沒有放掉黨職,換句話說,勞爾卡斯楚暫時還不會淡出政壇。至於新上台的卡奈,雖然被視為後革命世代,還是披頭四的歌迷,又對同性戀友善,但他畢竟也是喝共產黨的奶水長大,而且在黨內目前只排名第三。

「將忠於我國歷史性的革命領袖,指揮官卡斯楚的遺緒,並以現在革命進程的領導人,勞爾卡斯楚將軍的勇氣與教誨為典範。」──古巴國務委員會主席 卡奈(4.19)

與歐巴馬唱反調 川普以民主化為由加重制裁古巴

身為社會主義國家,古巴目前仍維持食物配給制度,並對全民提供免費的醫療與教育,不過有鑑於美國長期制裁帶來的經濟困頓,古巴在2008年對部分管制鬆綁,例如允許民眾使用網路與手機,市場經濟也慢慢擴大。

古巴原本期待與美國恢復邦交後,經濟跟著活絡。不料凡事都跟歐巴馬唱反調的美國新總統川普,卻以要求古巴民主化為由,在2017年11月宣布強化對古巴的經濟制裁,其中最明顯的影響,就是到古巴一遊的美國觀光客人數腰斬。

古巴吃了美國閉門羹,這時卻有一個老朋友伸出援手,那就是遠在地球另一邊的俄羅斯。

「古巴是俄羅斯值得信賴的老盟友,雙方擁有友好且團結的情誼,兩國有機會深化貿易與經濟關係。」──俄羅斯總統 蒲亭(4.11)

俄國古巴關係回溫 哈瓦那街頭出現俄國計程車

半世紀前,古巴遭到美國施壓,於是向同屬共產國家的蘇聯求助,蘇聯差點就在古巴部署瞄準美國的中程飛彈,這就是震驚全世界的「古巴飛彈危機」。

哈瓦那街頭出現俄羅斯品牌的計程車,數量多達三百部,貸款全部來自俄國銀行。另外前蘇聯瓦解後,莫斯科就停止供油給古巴,現在俄羅斯不僅恢復供油,還打算協助古巴整修老舊的煉油設備,連古巴鐵路系統都看得到俄國人的身影。

美國經濟制裁力道加重 古巴未來何去何從?

「我們很失望古巴政府選擇封殺獨立人士言論,維持對權力的獨佔。」──美國國務院發言人 諾爾特

相對於俄古關係不斷加溫,美國從官方到民間,對古巴新領導人的看法卻都相當負面,古巴裔美國人更說在體制中成長的卡奈,只不過是個人頭魁儡。

堅持效忠革命精神的新元首,或許沒讓人民有太多期待,但對未來,古巴人並不是完全沒有願景。川普的新制裁是對古巴正向壓,還是只會讓這座離佛州、不到兩百公里的加勒比海島國,與美國更漸行漸遠,值得深思。

(民視新聞/連惠幸 專題報導)

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