跟在縣長張花冠旁邊，參加警察節慶祝大會，他就是4月底調升祕書長的顏旭明，因為原祕書長張誌銘4月1日離職，張花冠在一個月內，找了11職等的林聰利跟邱美切，調升到12職等的祕書長職務，再降調原職，直到換了顏旭明，從環保局長調升，才穩坐祕書長寶座。
嘉義縣長張花冠對此回應，「顏旭明是環保署調回來的，只要是縣轄市級的業務，我們都常常拿優等冠軍，所以我就一個月內，讓他們去做做看祕書長，因為這是要跨領域的訓練人才，所以最後我選顏旭明，這個沒什麼，人才的培養就是要這樣。」
一個月內連換三個祕書長，議員直批張花冠「過水升官」，讓外界觀感不好，何況事涉薪資，甚至退休金的計算。
縣議員林緗亭：「破壞了文官體制，影響到公務人員士氣，過水後，從11職等變12職等，然後再降調，就算是志願降調，以後退休也是用12職等去計算退休金。」
秘書長是幕僚長職務，依法免經甄審，由縣長直接核定就行，縣府強調，一切合法，只是張花冠在缷任前，一個月用連換三個幕僚長，難免被外界放大檢視，未免對幕僚太沒信心。
（民視新聞／鄭榮文 嘉義縣報導）
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