全球/為女鋪路!哈薩克強權總統退位 牽動歐亞局勢

掌管中亞大國哈薩克,將近30年的納札爾巴耶夫,本週二突然宣布,辭去哈薩克總統職務,交棒給下個世代。回顧他治理哈薩克30年,雖然不斷被歐美批評,是箝制人民自由的獨裁者,但納札爾巴耶夫也靠著卓越手腕,讓哈薩克成為經濟大國,深受民眾愛戴。而這位強人下台之後,未來哈薩克與俄中兩國間關係如何變化,也牽動中亞地區局勢。

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獨裁30年 哈薩克總統無預警辭職

19號,統治哈薩克將近30個年頭的總統,納札爾巴耶夫發表電視演說,宣布爆炸性消息,說完立刻拿筆簽下文件,顯示納札爾巴耶夫辭意堅決。接下來直到明年春天,哈薩克舉行大選前,將由議長托卡葉夫暫代總統職務,一代強人突然宣告退隱江湖,一時之間與哈薩克關係友好的俄中等國,都紛紛以大篇幅報導,但有學者認為,納札爾巴耶夫自行下台,其實並不令人意外。

憲法賦予民族領袖地位 哈薩克首都更名努爾蘇丹

雖然納札爾巴耶夫聲稱要交棒給新世代,但憲法賦予他「民族領袖」地位,另外他還擁有國家安全會議主席、和執政黨「祖國光明黨」領導人等職銜。另一邊哈薩克國會也表決通過,要將首都阿斯坦納更名為納札爾巴耶夫的名字「努爾蘇丹」,顯示他依舊掌握龐大影響力。

現年78歲的納札爾巴耶夫,年少時即使出身貧困,卻苦學俄語力爭上游,22歲加入共產黨後逐漸展露頭角,44歲升任哈薩克總理、1989年成為哈薩克共產黨第一書記。即使1991年蘇聯解體、哈薩克正式獨立後,他也一路穩坐總統大位,統治哈薩克將近30年。

領土橫跨歐亞兩洲的哈薩克,國土面積位居全球第9大、人口達1800多萬,靠著境內蘊含的大量原油和礦產資源,位居中亞經濟主導地位,但在獨立初期,哈薩克面臨通貨膨脹、產業百廢待舉,納札爾巴耶夫推動市場經濟、吸引外資進入,大幅改善國內經濟。

獨裁但振興經濟 納札爾巴耶夫被視為優秀領袖

雖然2014年後因國際油價低迷不振,連帶衝擊哈薩克經濟,但2018年統計,哈國人均GDP仍超過9200美金,為全球第73名,大幅優於其它前蘇聯國家,因此即使納札爾巴耶夫多年來一直被歐美各國批評,箝制言論自由,壓抑反對派勢力,但他每次大選都以、超過90%的超高得票率順利連任,民意支持率也達到91%,顯示這名歐美眼中的中亞獨裁者,在自家國民眼中卻是不可多得的優秀領導。

哈薩克夾在俄中兩大強權間,納札爾巴耶夫發揮長袖善舞的能力,除了與中方交好,他和俄羅斯總統蒲亭也是好麻吉,兩人多次舉行領袖峰會,而強人退居幕後,接下來由誰接班同樣引發關注。

各界分析納札爾巴耶夫現在下台,就是為了幫長女,55歲的達芮加接班鋪路。議長托卡葉夫成為代理總統後,達芮加也順勢被拉上、權力僅次總統的上院議長位置,推估她明年就會代表執政黨,競選總統大位,在哈薩克極度朝大野小的環境下,達芮加勢必將順利當選,接手父親打下的江山。

一帶一路重要樞紐 哈薩克總統辭職牽動局勢

而今後哈薩克的外交關係,會產生何種變化,也牽動歐亞政經局勢,夾在俄中之間的哈薩克,在與俄羅斯關係密切的同時,近年也一直被認為是中國推行一帶一路重要樞紐,納札爾巴耶夫宣布卸任後,中國外交部就曾大力讚揚他,多年來致力推動哈中友好關係,同時堅稱一帶一路戰略,未來也決不會受任何影響。

但近期哈薩克開始有人擔憂,若在經濟方面太過依賴中國,恐日益壯大對方勢力,當地也不時出現反中抗議活動,另外哈國穆斯林人口超過七成,近來備受爭議的中國維吾爾改造營,也令哈中關係面臨考驗。大批出逃的維吾爾人指證歷歷,再再加深哈薩克人對中國負面印象,種種因素造成哈中關係詭譎多變,一代強人退場,是否會為中亞局勢再添波瀾?各界都等著看。

(民視新聞/吳彔瑾 專題報導)

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