全球/不只損害民主法治 「送中」恐終結香港百年繁華

雖然香港的逃犯條例,也就是送中條例暫緩修定,但國際社會認為,就算目前暫緩修訂,未來還是很可能會通過,或者換成其他名目闖關,而進入「送中時代」的香港,還能說是高度自治、一國兩制的地區嗎?與中國還有差別嗎?這個答案,也已經出現在美國國會的討論之中,香港之所以與中國不同,是因為美國實行的香港政策法,又稱「香港關係法」,這條法案承認香港在經貿法政上與中國不同,承認香港特區護照的合法性,讓香港擁有關稅獨立,但去年美中貿易戰開打後,美國就擔憂香港成為中國後門,如今美國議員更決議重修「香港關係法」,一旦認定香港失去自治,那麼也將失去關稅獨立地位,也就是說,香港的國際地位將受到嚴重衝擊。

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一國兩制50年不變?中國箝制香港變本加厲

這裡是中國的一部分,但這樣的抗議場景很難在中國其他地方發生,不受國家控制的媒體,集會言論抗議自由的人民,這裡是香港,中國承諾移交後50年不變的香港。

「中英聯合聲明」保證港人自治 50年不變已成笑話

1984年,時任英國首相柴契爾夫人,與當時的中國國務院總理趙紫陽簽訂了「中英聯合聲明」,北京保證香港可以享有「高度自治、港人治港」,而英國則在1997年將香港移交給中國,結束了香港的152年英國殖民地時代。

然而轉眼瞬間,說好的「50年不變」還未過半,中國已經不認中英聯合聲明,同時蠶食鯨吞香港的自治體系。

中國外交部發言人陸慷2017年7月曾說:「中英聯合聲明作為一個歷史文件,已經不再具有任何現實意義,對中國中央政府,對香港特區的管理也不具備任何約束力。」

香港中聯辦主任王志民4月19日時說到,「維護國家安全,香港只有『一國』之責,沒有『兩制』之分。」中國國防大學少將徐焰2018年11月也說:「過分強調兩制,沒強調一國,去年咱們新特首林鄭月娥上台後,就兩件事情幹得好,第一件事, 佔中鬧事的給他判刑,第二個來講從今年開始,教材得改,你得用中國公民的教材,你怎麼能用英國屬土公民教材。」

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前香港議員李鵬飛:「內地沒有法律規定,就是領導人說的算,所以換了領導人就改口,我覺得一點也不奇怪。」

2003年,第一任香港特首董建華推動的香港基本法第23條(禁止叛亂、分裂國家、顛覆中央七種危害國安行為),2012年港府打算設立「國教科」進行「愛國教育」,雖然都在群眾抗議下被擱置,但北京依舊持續插手「港人治港」,港人無法直接選舉特首以及全部立法會議員,去年香港外國記者會的第一副主席馬凱甚至被拒絕續簽居留證,新聞自由明顯被緊縮。

香港大學教授瑞奇柏格5月1日時說:「一直以來如果有記者被中國驅逐,被印尼驅逐,被東南亞國家驅逐,大家都會來到香港,這裡是種自由樞紐,但現在香港開始驅逐外國記者,對我來說這就是個轉捩點。」

北京當局靠著各種手段改變香港現狀,先是去年藉由「廣深港高鐵」的通車,讓公安進駐香港西九龍站,如今的逃犯條例、送中條款,更是壓垮駱駝的最後一根稻草。

前香港總督彭定康:「逃犯條例一旦過關,就等於摧毀了香港與中國的防火牆。」唐靖遠也說:「中國的如意算盤是,一方面在政治、經濟、司法等全方面掌控香港,同時表面上又維持一國兩制的假象,騙取國際社會給予香港的優惠政策和特殊待遇。」

「美國香港政策法」保障下 香港獨立關稅享有優惠

香港主權移交中國後,之所以仍然保有關稅優惠的區別待遇,在於美國1992年推動的《美國香港政策法》,只要香港持續享有一國兩制及高度自治,美國就維持香港的關稅獨立地位,承認香港特區護照,香港也能不受管制持續獲得敏感的高科技技術。但2018年美中貿易戰打響後,香港就已經被美國視為中國的「後門」。

美中經濟審查委員會主席白嘉玲:「香港的自治不斷被中國削減,部分觀察員質疑香港正失去獨特性,以及作為美國夥伴應有的法律保障,有鑑於此,委員會建議國會,重新審視出口往香港的政策,並檢討香港獨立的關稅區地位。」

六月九號的百萬港人反送中大遊行後,美國國會提案重修「香港政策/關係法」,考慮重擬對港政策,雖然彭博社報導華府官員表示修法難以通過,因為這將正式與中國撕破臉,但共和、民主兩黨議員還聯手推出「香港人權與民主法」,要求華府每年認證香港的自治狀態,以決定是否維持香港的優惠待遇。

美警告「送中」危及關稅優惠 香港金融地位恐不保

時事評論員唐靖遠表示「美國這次提出了非常嚴厲的條款,將香港的自治狀態與特殊待遇掛勾,而且要進行每年檢查,一旦美國取消這些待遇的話,香港會失去獨立關稅的地位,同時美國高科技輸出香港也會受到嚴格限制,最終結果必然會對香港這個國際金融中心的地位,造成毀滅性的打擊,香港百年繁華將不再。」

完善的物流金融體系 造就香港「東方之珠」美名

數十年來,香港靠著完善的物流金融法制體系,接近中國卻又不同於中國,位處東方卻實行西制的特色,成就維多利亞港的繁華。

但近年來香港除了本身的轉型問題外,北京當局逐步緊縮的政策,社會上對未來的不安與動盪,都逐漸削弱香港的「亞洲金童」光環,2018年香港GDP甚至被深圳超車,而停而未撤的逃犯條例,以及北京大力推動的「粵港澳大灣區」計畫,則勢必更進一步弱化香港的國際競爭力。

香港攝影師蕭偉恆指出,「很多基建、所謂的發展都是對外的,並不是內需,看不到本地有這些需求,香港政府、中國政府希望把兩個制度變成一個制度,從深圳去香港或者從香港去深圳,猶如尖沙嘴到中環一樣,如果兩個制度融合,就是將其中一方的文化消滅。」

不用50年一國兩制不復存在 5成港民絕望恐爆移民潮

今年三月份,美國國務院的「香港政策法報告」提到,中國正加速干預香港事務,四月份英國國會一份報告也提出香港恐怕正走向一國1.5制,過去一個月的GOOGLE趨勢,北京當局等不及2047年6月30日──50年不變的承諾結束之日,而香港社會也擔憂等不到承諾完成之日。

根據google趨勢,香港地區搜索「移民」的數據,達到2004年以來的新高點,同樣創下高點的,還有對於2019年的悲觀感,五成港人對未來已經灰心。

香港攝影師蕭偉恆:「若到2047年,我60歲的時候,我都不敢想像會怎樣,可能未來看到天星小輪上,Hong Kong二字改成Xiang Gang。」

(民視新聞/專題報導)

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