蔡姓漁民在小琉球蛤板灣外釣魚，竟然看到兩群自由潛水的遊客在航道上載浮載沈，趕緊出聲。潛水客嘴上說好，但卻沒有行動，似乎沒有打算馬上離開，漁民繼續苦口婆心。這些自由潛水客距離岸邊已經一、二海里遠，這個季節正好是魚群洄游時候，經常有漁船在這裏穿梭作業，讓漁民忍不住替他們捏把冷汗。而有鑑於到小琉球自由潛水的人愈來愈多，經常出現自由潛水遊客擋到海上作業船隻，造成遊客危險，也影響漁船作業，海洋委員會日前決議將大福漁港、龍蝦洞、花瓶石、美人洞、杉福五處劃為自由潛水熱區，規劃業者和潛水客只能在這五處潛水，漁會舉雙手支持，但潛水業卻反對。自由潛水客認為，集中在五個地點會形成一堆人都擠在一起，三方八月份協調未果，這個月25日會再開會討論。
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