所謂的「接班」選戰指的是同黨的在位者任滿、新人接棒的選戰。新人除了說服選民接受，還要背負前任的執政包袱。在這次地方選舉，民進黨輸了所有的接班選戰（新竹市、桃園、與基隆）。即便在美國，大部份的接班選戰也以敗選作收。
儘管接班選戰不好打，但也不乏成功的例子，重點在於選舉策略的選擇。這次民進黨在縣市長選舉大敗，壓縮了賴清德的接班策略選項。
#賴清德的策略選項
以下我要提出賴清德的三大策略選擇，並逐一說明每個選項的內涵：
一、YES策略
這個接班策略就是賴清德對蔡英文全面說「YES」，有兩個內涵：捍衛前任的政績，大力洗白敗選的結果。
這個接班策略的選擇，等同賴清德把自己和蔡英文綁在一起。除了大力捍衛前任的政績，賴清德還要把縣市長敗選的原因指向國民黨的抹黑。透過合體競選，賴清德要利用總統大選洗刷選民在地方選舉對蔡英文的不公。
在總統大選期間，賴清德必須正面迎戰國民黨，洗白縣市長敗選的結果，拿出「具體的政績」對選民訴求「政策的延續」。蔡英文要全力為賴清德助選，剩餘任期的施政也要配合賴清德的政見，讓選民感受無縫接軌的傳承。
二、NO策略
這個接班策略就是賴清德對蔡英文全面說「NO」，也有兩個面向，但內涵完全相反：切割前任的包袱，完全接受敗選結果。
這個接班策略要奏效，賴清德要與蔡英文保持距離，凸顯他與蔡英文的差異，並對選民訴求一個「全新」的開始。賴清德全面接受縣市長敗選的結果，等同承認蔡英文的執政失敗。
為了切割前朝的執政包袱，賴清德的競選總部與蔡政府不會有交流與協調。除了禮貌性的站台，蔡英文不會受邀為賴清德輔選。蔡英文就是跛腳總統，後續的施政無關賴清德的政見。
三、YES BUT NO策略
這個接班策略需要賴清德對蔡英文說「YES」，但也要說「NO」，仍然包括兩個面向：延續前任政績，片面回應敗選結果。
第三個策略是前面兩個極端策略的綜合，但比重可有不同的分配。例如賴清德可用「七成」的力量捍衛蔡英文的政績，用「三成」的力量迎合不滿的選民。賴清德也可用「三成」的力量捍衛蔡英文的政績，用「七成」的力量迎合不滿的選民。
在競選期間，賴清德與蔡英文維持一個「有點黏、又有點不黏」的關係。蔡英文助選的力道，或蔡政府的政策輔選程度，端視賴清德選擇「黏或不黏」的比重而定。
#策略選項的勝算分析
接著，我要分析上述三個策略的勝算。我的分析也有三個角度，包括現實考量，綠營選民的團結、還有中間選民的爭取。
一、YES策略
如果賴清德採取「YES」策略，總統大選就是兩黨的正面對決，勝算數屬「中等」。
現實考量：嚴格講，民進黨的執政成績在八十分之上，但蔡政府疏於與選民溝通，把話語權讓給對手。蔡政府長期罵不還口，最後變成百口莫辯。賴清德選擇正面對決的接班策略，可澄清國民黨的抹黑，讓部份選民重新審視民進黨的政績。這個策略符合一定程度的現實。
團結綠營選民：縣市長選舉大敗之後，綠營支持者的士氣低迷。若賴清德選擇與國民黨正面對決，大力捍衛蔡英文的政績，除了可提升綠營支持者的士氣，還可彌合上屆總統初選造成的黨內裂痕。這個「YES」接班策略可望維持綠營選民的團結。
爭取中間選民：賴清德選擇正面對決策略，在中間選民的爭取利弊參半。正面對決可防止國民黨「乘勝追擊」，讓部份中間選民發現「打過頭」了，在總統大選還蔡英文一個公道。正面對決也可能激怒部份中間選民，認為敗選的民進黨不知悔改，必須在總統大選再教訓一次。
二、NO策略
如果賴清德選擇這個接班策略，他就是與國民黨提名的候選人聯手修理蔡英文，再由選民決定哪個新人最適合「重開機」。這個策略的勝算屬「下等」。
現實考量：事實上，因為蔡政府的執政成績沒有國民黨講的那麼不堪。選民對民進黨的不滿，來自執政黨溝通不足與在野黨的扭曲。若賴清德全面接受縣市長敗選結果，等同接受國民黨對蔡政府的抹黑與攻擊。這個接班策略不符現實。
團結綠營選民：賴清德切割蔡英文，會加深上屆總統初選造成的黨內裂痕，不利黨的團結。此外，蔡英文的支持者大於民進黨的基本盤。若賴清德選擇切割蔡英文，等同在大選放棄這群蔡英文的支持者。這個NO」的接班策略無法團結綠營選民。
爭取中間選民：賴清德切割蔡英文無助於他對中間選民的爭取，理由有二。第一，賴清德切割蔡英文對中間選民沒有正當性，因為他是執政團隊的一員。第二，賴清德的切割等同承認國民黨的抹黑為真，國民黨會借力使力，用賴清德的話語繼續攻擊民進黨。這樣的乘勝追擊對中間選民很有說服力。
三、YES BUT NO策略
這個綜合的接班策略勝算屬「上等」，重點在「YES」與NO」的比重是否洽當。
現實考量：嚴格講，蔡英文的政績優良，但縣市長選舉大敗也是事實。賴清德應分配「七成以上」的力氣捍衛蔡英文，再用「三成以下」的力量檢討敗選。這個接班策略代表賴清德延續蔡政府的施政，但有某種程度的修正。這是最符合現實的策略。
團結綠營選民：民進黨在縣市長選舉大敗，綠營支持者有兩種反應。有人認為選民對蔡英文不公；也有人認為事出有因。賴清德捍衛蔡英文的七分力量，可撫慰前一種的綠營支持者。賴清德檢討敗選的三分力氣，也可以滿足後一種的綠營支持者。這是最能團結綠營選民的策略。
爭取中間選民：這個綜合兩個極端的接班策略，最能爭取中間選民。一方面，賴清德捍衛蔡英文的政績，可讓部份中間選民回心轉意。另一方面，賴清德願意檢討民進黨敗選的原因，也不會讓中間選民有言詞狡辯的印象。
#結論
若賴清德決定採取「YES BUT NO」的接班策略，他必須與蔡英文達成共識，在未來十三個月的選戰攜手合作。
在競選過程中，雖然賴清德不必「言必稱蔡英文」，但一定要捍衛蔡英文的政績。賴清德可以凸顯他與蔡英文的不同，但絕不能有貶損蔡英文意涵。
我期待賴清德拿出智慧，選擇勝算最大的接班策略，與蔡英文合體競選，鼓舞綠營支持者走出敗選的低潮，贏得下一屆的總統大選。
本文轉載自：翁達瑞臉書
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作者／翁達瑞（陳時奮），美國大學教授
責任編輯／劉致綸
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