洋洋灑灑13頁，這是太平洋島國「密克羅尼西亞」總統「帕努埃洛」寫給該國國會與高層官員的信，外媒《外交家雜誌》報導，帕努埃洛揭露，中國威脅密國的各種行徑，建議應轉和台灣建交。
2019年，帕努埃洛曾訪問中國，會見習近平，雙方看起來互動融洽。不過帕努埃洛的信中指出，中國賄賂並滲透密國高官，計畫讓密國脫離美、日、澳等盟友，侵門踏戶、派遣探勘船到密國專屬經濟海域，他自己出訪時更被解放軍情報員跟監。
由於帕努埃洛將在2個月後卸任，他指出，知道要脫離中國得付出很大代價，因此今年2月密會我外交部長吳釗燮時，坦率詢問若與台灣建交，希望3年內收到台幣15.4億元資助，每年還想獲得台幣約4.6億的援助計畫。而我方保證，目前中國在密國參與的所有建設和計畫台灣都可接手，將會聘僱密國勞工，以及做好職業訓練。
外交部長吳釗燮vs.立委（國）楊瓊瓔說，「二月份確實有接觸過？有做一些意見交換，是那誠如他直白地說明，需要我們支付5千萬的美元，15.4億的台幣這回事嗎？我想那個報導中可能有一些出入。」
遭藍營立委批評是「凱子外交」，外交部澄清，絕對不會和中國金援競賽，我國向來秉持「踏實外交、互惠互助」的精神。位於西太平洋的「密克羅尼西亞」，是由607個島嶼所組成的聯邦國家，全國人口約10萬5000人，陸地總面積只有約702平方公里。與中國在1989年建交，但也是美國的長期盟友，由美方全權負責密國的軍事防禦，因為其戰略地位相當重要。
國防院戰略與資源所長蘇紫雲說，「密國位於第二島鏈的南方，與關島再往北的馬里亞納群島，還有就是台灣的邦交國帛琉，可以稱為一個『島嶼雲』，對於區域的海空交通，都發揮關鍵性的控制作用，這也是中國它想要，切入南太的這些島國，介入安全事務的主要原因。」
牽動印太地區安全，美中兩強近年持續拉攏太平洋島國，也讓密國的外交動向，備受關注。
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