台美關係幕後推手！昆布勞一生為台灣發聲　獨家揭露「遊說」秘辛

政治中心／李國綸報導

這名身材高大、金髮碧眼，不太會說中文的荷蘭人，或許比很多台灣人更深愛著台灣，來自荷蘭阿姆斯特丹的昆布勞（Coen Blaauw）先生，因緣際會加入由蔡同榮、彭明敏、王桂榮、陳唐山等台灣民主前輩們在美國創立的台灣人公共事務會(FAPA)，34年來積極地在美國為台灣倡議及遊說，成為一部部美國國會挺台法案的幕後重要推手。昆布勞特別登上民視《新聞觀測站》，接受新聞傳播群副總經理胡婉玲獨家專訪，揭開他與台灣的奇妙緣分，以及默默為台灣奮鬥的遊說秘辛。

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擔任FAPA附屬遊說組織台灣人公共關係會（FAPR）執行長的昆布勞能夠成為台灣的戰友，或許中國的蠻橫也有一份功勞，1981年中國因荷蘭販售潛艇給台灣而祭出制裁，就讀法學院的昆布勞注意到這場外交事件，下定決心要把台灣作為畢業論文題目。

不僅如此，他的叔叔早年在竹科的荷蘭飛利浦台灣分公司工作，因此從小對台灣就不陌生，畢業後於美國華府參加一場國際座談會，結識當時FAPA的王桂榮會長，雙方相談甚歡，昆布勞深刻體會到台灣的國際處境，發願這一生要為台灣做出貢獻，捨棄穩定安逸生活、高薪工作機會，於1989年受邀加入FAPA成為專員，從此與台灣結下不解之緣，後來甚至當了「台灣女婿」。

昆布勞致力推動台灣獨立、民主理念，導致他曾被國民黨政府列入「黑名單」，長達7年無法入境台灣，直到1997年來台與前總統李登輝見上一面，這才從黑名單上除名，同年6月11日民視正式開播，部分功勞要歸於他們在美國國會山莊努力遊說，認同理念的美國議員隔海大聲疾呼，讓國民黨政府感受到來自美方的巨大壓力，於是台灣歷史上第一家民營無線電視台就此誕生。

FAPA輝煌功績不勝枚舉，早年台灣人飄洋過海移民美國，護照上的出生地必須填寫「中國」，就是因為有FAPA作為「意見領袖」積極遊說議員，終於藉由國會立法改變情勢，從1994年起所有台灣人都能在出生地一欄寫上「台灣」，記載屬於自己真正的「根」。另外包括2018年3月生效的「台灣旅行法」，為台美官員互訪提供法律依據，以及2016年通過挺台決議案，對台六項保證首度訴諸文字，背後同樣少不了他們的努力。

員工數量少、沒有雄厚資金，更沒有豪華氣派的辦公大樓，FAPA透過微小而緊密地草根組織，像螞蟻大軍一樣打團體戰，還有美國3000多戶台美家庭作為靠山，守護著太平洋彼岸的台灣故鄉。遊說關鍵在於自由、民主和人權的正當性，以及緊密組織與優秀人才，昆布勞透露駐美大使蕭美琴曾於1991年在此擔任實習生，所以他都會激勵新來的實習生，或許哪一天你們也會成為優秀的大使。

一生奉獻給台灣議題，昆布勞計畫在明年退休，他坦言「台美建交」是所有成員心中最大願望，雖然現階段機會渺茫，但他們依然懷抱希望；當前首要目標擺在「正名台灣代表處」，期盼在退下崗位前，見證「駐美台北經濟文化代表處」（TECRO）成功正名「台灣代表處」（TRO），這不單單是名稱的問題，而是具有極大象徵性，不僅為台灣人民帶來尊嚴，也能成為其他國家的典範。

長年關注台灣的昆布勞，自然也相當關心2024年總統大選，他稱讚總統蔡英文繳出漂亮的執政成績，也確信副總統賴清德會是美國屬意的人選，反而是國民黨親中立場不免讓人憂心，美國會竭盡所能確保台灣民主自由，也希望台灣人能夠更加積極行動、努力為自己發聲。