異言堂／誰能住進外役監？遴選標準背後藏歷史事件

專題組／記者許家峻、游文章    台東報導

看似立意良善的外役監制度，卻因為兩起事件，引發社會高度討論，包括：2022年8月外役監受刑人林信吾返家探親未歸，逃亡期間殺害兩名員警；另外，涉嫌在夜店殺害員警的易寶宏，也在服刑3年半後，轉送外役監。民眾不禁質疑，犯下殺人罪的重刑犯，為什麼可以進到外役監？事實上，《外役監條例》遴選標準有排他規定：性侵犯、毒品犯、暴力犯、有逃脫前科者，都不能列入遴選名單。

法務部之所以會以「罪名」作為排除依據，得回到2002年的戴文慶事件。20年前，在花蓮自強外役監服刑的受刑人戴文慶，利用返家探親期間犯下性侵殺人罪。為了避免憾事再次發生、並考量受刑人的再犯風險、及民眾安危，法務部當時將《外役監條例》的遴選標準修訂得更嚴格；許多重刑犯被排除。多年來的實際執行結果，外役監受刑人大多以政治經濟犯、貪污詐欺犯居多。外役監在名額非常有限的情況下，被質疑淪為達官貴人的俱樂部。面對外界抨擊，法務部這10年來，逐漸調整放寬外役監的遴選標準。不幸地，放寬結果又變成曾經犯下殺警案、被判9年徒刑的易寶宏，以及涉嫌搶劫、偷竊，被判8年4個月的林信吾，這些重刑犯皆能申請進入外役監。外役監遴選標準，恐怕會再度引起社會大眾嚴格檢視。

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