民視新聞／綜合報導

近年來越來越多的國家開始重視台灣，尤其在經貿方面，也有越來越多重要國家與台灣合作，日前才通過的台美21世紀貿易倡議，是自1979年以來，台美之間最具規模、最全面性的貿易協定，也是歷史性的突破。這個成果除了要政府相關單位通力合作，在前線談判的經貿人員也功不可沒。其中前經濟部長、現任行政院政務委員，同時兼任經貿談判總代表的鄧振中先生，是台美貿易倡議談判當中，重要的角色。他是怎樣發揮他的角色，如何替台灣爭取利益？此外，國人也關心，其他的這些國際組織，我們談判的狀況又是如何？本集節目特別請到了鄧政委道現場，讓他為觀眾們一一說明疑問。

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身為行政院經貿談判辦公室的總談判代表，鄧振中辦公室負責的工作，就是與其他國家進行貿易協定的談判，這個單位是蔡總統上任以後才新設的，才把它提升到行政院的位階，由鄧振中來兼任這個工作，以前是屬於經濟部的。到了行政院以後當然就比較便於協調了，因為現在談判的題目越來越擴充，像是環保的議題、勞工的問題，這些都要涉及到更多的部會。

關於不久前剛通過的台美21世紀貿易倡議，鄧振中表示這其實是來自美方的一個構想，它覺得說現在的國際經貿秩序面臨一個轉變，要有一套新的規則，未來會是包含很廣範圍的協定，現在是有五個章節、五個題目，將來會持續不斷地擴充，之後會越來越完整。

台美21世紀貿易倡議，第一階段通過的議題包括了貿易便捷化、良好法制作業、服務業國內規章、反貪腐、中小企業等。舉例來說，台灣的中小企業是整個經濟發展最重要的一個環節，但還要幫助他們走向國際，美國政府也是非常鼓勵自家中小企業，但對方的中小企業沒有台灣強，所以雙方就訂定共同目標，怎麼樣幫助中小企業進入國際經濟活動。以後雙方政府會邀請各自中小企業讓他們彼此多來往，彼此學習，政府的資源可以更大地挹注到中小企業的活動去，在其他章節也都有特別幫助中小企業的部分。

鄧振中表示，台灣過去與美方的關係，基本上都是美國政府希望台灣開放特定項目，所以感覺上都是它在壓迫台灣，而這個協定的談判感覺都是對等的，所以裡面的合約規定是雙方必須共同遵守什麼義務，這也是談判結構上一個非常大的改變。

另一方面，鄧振中也指出，農業一直都是國際貿易上一個非常大的爭議，現在的這個杜哈回合談了20年都沒有辦法達成協議，主要的癥結還是在農業問題上頭，因為要開放任何農產品，降低它的關稅或把它開放，這個大家都很敏感，不過還好現在不談關稅，也沒有涉及要把哪一個農產品的關稅降低。

鄧振中表示台灣有些關稅還滿高的，但每個國家都希望把它的農產品能夠外銷出去，特別看看我們因為過去農產品有一些項目是過度依賴單一市場，所以如果採取什麼禁止的措施，我們的農民就會發生很大的恐慌，所以對台灣來講的話，我們一定要尋找新的市場。美國雖然距離遙遠，但現在運輸技術也都在改進，所以也希望逐漸把美國市場開發出來，慢慢地平衡就不會有過度依賴單一市場的問題。