快新聞/通過「健康憲章」打造幸福社會 賴清德「健康台灣9大重點」一次看
民進黨總統參選人賴清德。(圖/民視新聞)

即時中心/林捷庭報導

民進黨總統參選人賴清德今(21)日上午舉行第三場國政藍圖系列記者會,提出健康台灣、長照3.0政策,要建立樂齡幸福的社會。賴清德提出「健康台灣九大重點」,包含通過健康憲章,持續提升醫療服務品質並改善醫療人員及待遇、透過多元財務讓健保永續發展、優化兒少醫療照護、年輕族群心理健康、成立百億癌症新藥基金、提升原住民族平均餘命等。

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賴清德表示,他要打造「健康台灣」讓國人更健康、讓國家更強,也讓世界擁抱台灣。「健康台灣」包含九大重點:

重點1:通過「健康憲章」

賴清德表示將通過「健康憲章」,未來重大建設或政策提出,不可違反健康原則。政府有幾件事情事情要做,首先必須具體提出健康公共政策,並協助國人取得健康促進知識、技巧甚至專業,另外強化社區行動,同時建立社會健康促進氛圍,讓健康促進的觀念成為社會主流,有別於以往健康政策核心理念。

重點2:持續提升醫療服務品質 增進國人健康

賴清德指出,提升醫療服務品質包含優化醫學教育、導入新科技與新觀念,支持基礎醫學研究及重視臨床醫學,同時加強國際交流。賴清德說,過去他於醫療臨床工作上,已經知道台灣在這方面有相當好的基礎,未來面臨老人化社會、新興疾病的竄起等,團隊的合作及橫向聯繫都非常重要。

此外,推動醫療與非醫療領域整合發展,非醫療領域如公共衛生、傳染病防治、健康促進等,又包含體育、營養甚至養生,以及醫療復健。必須針對不同性別、不同年齡層的好發疾病提出對策,目標性的提升醫療照顧品質。

賴清德舉例,我國新生兒死亡率相對國際標準來看還有努力空間,另外糖尿病、高血壓血脂有好好控制達道標準的病人約佔5成左右,仍有5成還需要醫師加以幫助,在這樣狀況下,要給予各領域醫生力量與支持,讓他們好好照顧所面對的病人。

重點3:改善醫療人員工作環境 強化醫事人力增補

針對醫療領域醫事人員給予待遇提升,賴清德表示,現在很多領域招不到醫療人員,過去熱門的內外婦兒科,甚至小兒科醫生完全招不到,連醫學中心也找不到住院醫生。此外護理人員也非常欠缺,醫院病房內不是沒有病人,而是沒有護理師。因此,改善醫療領域工作環境已經迫在眉睫。賴清德具體提出,將增加護理系所招生員額,同時護理高考應以多元考試方式進行,他也支持護理界提到的護病比率,這些都要去努力。

重點4:確保健保永續經營 積極導入健康促進與疾病預防

賴清德表示,要積極導入健康促進、疾病預防的觀念進入健保體制,現有的健保方式為論件計酬,有治療才有給付,未來要把健康促進及疾病預防概念導入健保制度,一方面對病人健康有保障,另方面也能減少健保支出。 此外,將透過多元管道健全保財務,賴清德強調健保絕對不能倒,一定要永續發展,健保是台灣醫療最重要一個制度,滿意度超過9成,國際社會人人稱羨,除了展現對國人健康守護功能,也達到社會功能;健保自1995年3月開辦以來,過去因沒健保導致因病而貧、因貧而病的許許多多家庭已經大量減少,因此必續透過多元財務管道,讓健保永續發展。 

賴清德表示,科技的提升如人工智慧、物聯網、AR、VR也要引入醫療行為,或醫院管理作業,除了提高醫療服務品質,也能提升行政效率及降低財務支出。此外,也要落實轉診分級醫療,推動到宅醫療服務。例如有些偏鄉可以借重基層醫療網來協助,有些疾病不一定要來醫院住院,可以透過診所醫師來幫忙,他表示,有辦法開醫診所醫生通常是總醫師、主治醫師甚至主任醫師,在市區照顧病人是沒有問題的,我們應該給予空間,這對整體健保永續經營是好的,對偏遠地區社區民眾健康照護也是。

重點5:全面優化兒少醫療照護

賴清德提到,台灣嬰幼兒死亡率有待提升,應該要積極幫助孕婦及新生兒照護,積極降低新生兒死亡率,佈建核心醫院、重點醫院、基層醫院三層級的兒少醫療照護網,保障重症兒少與罕病兒少的醫療權益。

重點6:增加心理健康支持

賴清德指出,現在社會競爭激烈、人際關係疏離,不少人需要離家打拼,背負壓力大,因此要建立青少年心理健康專線,擴大年輕族群心理健康支持方案,並發展社區心理衛生服務,以支持減輕精神障礙者及其家庭負擔。

重點7:強化「國家癌症防治計畫」

賴清德表示,癌症從1983年到今天已連續41年是台灣十大死亡原因之首,去年國人因癌症過世達5萬1900多人,佔總體死亡人數24.9%。20年前他擔任立委時,就曾注意到癌症死亡問題,因此提出癌症防治法要求政府寬列預算,提供預防早期篩檢治療,已及後續復健安寧照顧等。

賴清德向國人報告,癌症防治法通過之後發揮積極功用,去年2022數據,針對口腔癌、大腸癌、肺癌、乳癌、子宮頸癌等五大類癌症,做了400多萬人次篩檢,篩檢出4萬7千位癌症前期病人,提供早期治療機會;另外則有9千多位癌症期別較後病人。他表示,癌症篩檢發揮相當作用,未來持續推動癌症防治計畫,讓癌症篩檢、癌症基因檢測更廣泛進行,為患者提供早期檢查、早期治療機會。 

另外,根據病人情況即早接受先進醫療,不管是智慧醫療、精準醫療或再生醫療等,有別於以往臨床治療必須經過第一期或第二次傳統化學治療無效,才能接受先進治療的方式。賴清德指出,這部分勢必會增醫療費用支出,因此政府要設立百億癌症新藥基金,而且有具體目標,希望經由醫界及國人共同努力,在2030年因癌症死亡病人減少三分之一。

重點8:為強化原住民族健康服務

賴清德表示,台灣是一個民主多元自由開放社會,有個非常重要價值是不同族群都在這片土地上彼此尊重、快樂生活,但是看到於原住民族群平均餘命少了非原民族群10年,這是政府責任,希望社會共同支持,以透過立法院通過的原住民族健康法為基礎,提出健康促進政策及醫療政策,幫助原民健康逐年延長。

重點9: 智慧醫療結合健康照護 推動生醫產業成為下個兆元產業

賴清德表示,運用智慧醫療結合健康照護推動生醫產業達到兆元規模,目前的生醫產業大概7000億規模,在新興國家中排第三,未來建置基因及健保巨量資料庫,運用人工智慧大數據分析提升 醫療服務水準,同時也讓台灣ICT產業、醫療服務產業、生物科技產業結合,推動智慧醫療、精準醫療、再生醫療,以及生技新藥發展。

賴清德指出,若把三個產業拆開,台灣醫療服務被很多國際機構評比為世界第一;ICT產業尤其晶片、晶圓製造、IC設計、封裝測試等都在國際上占有一席之地;生物科技產業也在新興國家中排名第三。賴清德打趣說,「單打獨鬥不敢說第一,但是三對三鬥牛絕對有機會」,希望與醫界共同合作,和國人一起來打造健康台灣、健康產業發展,讓國家更強,讓世界因此擁抱台灣。

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