異言堂(影)／ 8.2強震撕裂緬甸 民主十年夢碎 重生之路更漫長

專題組／許敬柔 採訪報導

緬甸中部在3月28日，發生芮氏規模8.2的世紀強震，震央附近、緬甸第二大城曼德勒，也就瓦城，以及首都奈比都，皆有重大災情傳出。然而，因為軍政府不開放國外媒體進入採訪，外界對目前死傷和救災情況了解不多。

緬甸土地面積約67萬平方公里，相當於台灣的十九倍大，是東南亞第二大國，也是東協會員國之一；人口有5200多萬人，其中高達九成，信奉佛教，又稱為”千年佛國”。由於長期受軍政府統治，只有2011年，民主領袖翁山蘇姬帶領的「全國民主聯盟」執政後，大約十年的時間，政權開始走向民主開放，各項外交、經濟與內政的開放，加上對外國媒體開放，才總算對外揭開神秘的面紗。

開放後的緬甸，向世界張開雙臂，為了吸引外資進駐，寬鬆投資法規，像是解除對期刊與網站的審查、制定鼓勵外資投資法與稅收改革。2013年開始陸續解除政治經濟的制裁，經濟上，像是開放汽車進口、電信業自由化等，緬甸漸漸成為外資青睞的一塊寶地。

除了低廉的工資，台灣無法享有的關稅優惠，也是吸引外商到緬甸投資的重要優勢。2018年起受到中美貿易戰影響，緬甸因為擁有大量人口紅利，再加上當時每日最低工資只要4800緬幣左右，等於不到一百元台幣，因此吸引許多勞工密集的產業設廠。

不過，在東南亞國家，台商在緬甸設廠的家數，遠遠落後越南和泰國，以2020年的統計，緬甸台商約有兩百多家，相對於在越南大概有一萬家，泰國也大概七、八千家，最主要的原因，除了它的電力供應不穩定之外，還有緬甸的工業區，外國人並不能購買，必須用人頭。

不過，原本的正備受期待的政治開放和經濟發展，就在2021年2月，緬甸軍方發動政變，推翻翁山蘇姬領導的「全國民主聯盟」，並將其逮捕入獄後，一切打回原形。緬甸的民主和制度只維持短短十年，部份台商和外資也已撤離，雪上加霜的是2025年，一場大地震重創緬甸，緬甸的重生路，又更加艱難了。更深入的報導，請點選YouTube影片收看完整專題報導。