總統賴清德於去年提出未來8年投入1.25兆元的《國防特別條例》,盼強化台灣整體防衛量能,不過行政院版草案送進立法院後,卻屢遭藍白立委在程序委員會聯手封殺,至今無法排入院會實質審議。藍白立院黨團今日上午再度在立法院提出「賴清德總統赴立法院國情報告」公決案,並憑藉人數優勢強行表決通過,引發爭議。
藍白今日在立院提出「賴清德總統赴立法院國情報告」公決案,並憑藉人數優勢強行表決通過。(圖/翻攝自國會頻道)對此,律師黃帝穎在臉書發文痛批,藍白此舉早已違憲,相關決議在法律上毫無效力,更形同踐踏憲法體制。他指出,立法院要求總統接受立委國情諮詢,早已被憲法法庭明確宣告違憲,如今藍白再度重演,形同公然無視憲法權威。
黃帝穎引用憲法法庭113年憲判字第9號判決指出,判決白紙黑字載明,在民主原則與責任政治之下,總統與立法院皆由人民直接或間接選出,彼此並無權力從屬關係,總統不對立法院負責,立法院也無權直接向總統問責。既然如此,立法院自然無權指定總統國情報告內容,更無權就報告內容進行詢問、要求答覆或命其聽取建言。
接著,黃帝穎強調,憲法法庭已就國會擴權法案中「要求總統報告與答詢」部分判決違憲,如今藍白仍執意通過相關決議,不僅目無法紀,更是再次公然踐踏憲法,違憲後毫無悔意。
同時,他也痛批,放眼國際民主制度,美國總統制下,總統赴國會發表國情咨文後即離場,國會議員並無質詢權;法國雙首長制中,總統向國會報告時,議事規則更明訂不得干擾演說。相較之下,藍白要求總統赴立法院接受問答,不僅不符我國憲法設計,更「超越」美國、法國,淪為國際笑話。
最後,黃帝穎表示,面對立法院的違憲決議,總統基於憲法忠誠義務,無須理會此類違憲鬧劇。
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