快新聞／中國零食以「自用」進口無法可管！監院出手：要求衛福部、數發部檢討

即時中心／林韋慈報導

中國製蠟瓶糖、螺螄粉、辣條、麻辣花生等零食，近幾年未經許可非法輸入台灣，頻繁出現在實體通路及電商平台，衍生嚴重食安疑慮。監察院今（21）日表示，社會福利及衛生環境委員會於6月17日通過監察委員林文程、田秋堇所提調查報告，要求衛生福利部、財政部關務署、經濟部國際貿易署及數位發展部檢討改進，以維護國人健康及兩岸貨品流通秩序。

非法輸入的中國製零食多為「三無產品」　皆無法可管追溯實際來源

監察院指出，這些非法輸入的中國製零食多為「三無產品」（無生產日期、無生產廠商、無生產地址），存在食品添加物使用不明、標示不全等食安風險。非法輸入管道包括違法夾藏私運、虛報個人自用、違規進口郵包及旅客行李攜帶等。

根據統計，112年至114年，食藥署及各縣市衛生局在後市場端查獲違規販售中國食品共135家次，但皆無法追溯實際來源及輸入管道，顯示中國製零食違法輸入情形猖獗。

自用進口遭濫用　一人申報破千份

監察院調查，蠟瓶糖、螺螄粉、辣條及麻辣花生等品項，並非經濟部公告准許輸入的中國食品，進口人須先向國貿署申請專案許可才能輸入。但實務上，進口人常以誤報、偽報稅則號別或貨品分類號列等方式，規避管制。以辣條為例，因主成分差異可能被歸類為「其他未列名食物調製品」（需專案許可）或「大豆蛋白質食物調製品」（無需許可），形成監管破口。

此外，為便利民眾小量自用，衛福部開放價值1000美元以下、重量6公斤以內的食品免驗輸入。但近年出現嚴重濫用情形，包括單一進口人一年申報破千份、申報天數逾200日，甚至有民眾一年輸入水產品近8000公斤、速食麵逾2000公斤，遠超出「個人自用」範疇。

針對電商平台管理，數位發展部表示負責搭建溝通管道，實質規範則由各目的事業主管機關負責；衛福部則指出，食安法裁處對象為賣家，平台僅為賣場提供者，且並非平台主管機關，導致取得賣家資訊困難。監察院呼籲，相關部會應建立跨部會溝通機制，就易生爭議的食品品項研議統一輸入規定，並加強後市場稽查與電商管理，堵塞漏洞。