快新聞／華府智庫也按讚！林佳龍掌舵外交部有突破　CSIS點名台灣這招成功

即時中心／顏一軒報導

美國華府智庫「戰略暨國際研究中心」（Center for Strategic and International Studies，CSIS）日前發布專文〈Southbound Diplomacy: Assessing Taiwan’s “Integrated Diplomacy” on the 10th Anniversary of the New Southbound Policy〉，以新南向政策推動十週年為背景，檢視台灣「總合外交」在南亞及東南亞的發展。文章指出，總合外交（Integrated diplomacy）透過價值外交、同盟外交及經濟外交三大支柱推動對外合作，其中經濟外交已成為深化新南向合作的重要基礎，而同盟外交及加值外交則為未來深化區域合作提供重要發展方向。

文章指出，雖然總合外交具有全球布局，但南亞及東南亞仍是觀察其發展的重要區域。相較於七大工業國集團（G7）等民主國家，多數新南向國家更重視經濟合作、科技發展及人才培育等實際利益，因此經濟外交成爲台灣深化區域合作的重要基礎。

文章分析，近年台灣持續推動供應鏈多元化，逐步降低對中國市場依賴。2025年台灣與東協貿易總額達1,815億美元，年增32.5%；與印度貿易額達125億美元，創歷史新高；同年台灣對中國投資年減59%，部分資本轉向東協及印度。以印度為例，積體電路占台灣對印度出口比重，已由2016年的1.6%提高至2025年的51%，反映雙邊合作逐步朝半導體及科技供應鏈發展。

CSIS：台灣透過智慧醫療、智慧農業台菲經濟走廊等合作　深化與南亞及東南亞國家合作

除貿易與投資外，文章也提到，台灣近年透過智慧醫療、智慧農業及台菲經濟走廊等合作，將半導體、人工智慧及科技解決方案導入區域夥伴，深化與南亞及東南亞國家的實質合作。

在同盟外交方面，CSIS特別點名菲律賓與印度兩國。文章指出，菲律賓因地理位置鄰近台灣，且共同面對區域安全挑戰，近年已放寬台菲官員互動限制，並就海巡合作、情報分享及能力建構等議題展開交流；印度則因與中國存在戰略競爭及邊界爭議，近年在辦事處設置、國會交流及非官方互動等方面均有所進展。文章並指出，印度持續避免支持北京所主張的「一個中國原則」，其立場因印度在全球南方的重要影響力而具有指標意義。

文章同時觀察到，台灣近年已將總合外交第一支柱由「價值外交」調整為「加值外交」，強調民主、人權、自由及法治等價值，不僅是理念，更應轉化為夥伴國能夠感受到的具體價值。文章認為，台灣可透過透明治理、可信賴供應鏈、數位安全及創新能力，建立更安全且更值得信賴的合作模式，並同時推動「乾淨網路」及「非紅供應鏈」等倡議，深化與區域夥伴合作。

CSIS：台灣可持續運用半導體、AI、軍工、安控及次世代通訊等「五大信賴產業」優勢

CSIS最後建議，台灣可持續運用半導體、人工智慧（AI）、軍工、安控及次世代通訊等「五大信賴產業」優勢，深化與理念相近國家的共同融資、供應鏈合作及小多邊經濟合作，並制度化與菲律賓合作、深化對印度布局，同時依據南亞及東南亞不同國家的政治與社會條件，調整加值外交的對外論述。文章認為，總合外交三大支柱應依不同國家的需求靈活運用，持續深化台灣與區域夥伴的合作關係。