美司法部紀錄顯示 中國每年斥資逾億美元用於宣傳、政策遊說
根據《福斯新聞》(Fox News)報導,美國司法部公開紀錄顯示,許多總部位於中國及香港、與中國共產黨關係密切的企業,投入大量資金在美國從事宣傳、公關及政策遊說。
光是在2025年度,中國相關企業團體根據《外國代理人登記法》(Foreign Agents Registration Act,FARA)申報的支出就超過2千萬美元(約新台幣6億元),另有數百萬美元遊說費用依《遊說揭露法》(LDA)向國會申報;中國政府相關機構同期透過FARA申報的支出,則接近8千萬美元,合計公開可查資金突破1億美元。
美國國務院在2023年曾估計,北京每年投入數十億美元在全球從事資訊操作;其中,由中央電視台(CCTV)營運的英文頻道「中國環球電視網美洲台」(CGTN America),在2025年共獲得央視6,680萬美元資助,占中國整體海外宣傳經費相當大的比例。
同時CGTN也多次針對氣候變遷、種族議題、移民及加薩戰爭等議題,採取偏左立場,並批評川普政府的關稅政策;據英國倫敦國王學院研究指出,CGTN並非直接影響選民投票,而是透過塑造「美國治理失敗、中國治理成功」的敘事,提升中國國際形象。
儘管中美兩國指控不斷,中國國家主席習近平(左)仍將於今年9月訪美會見美國總統川普(右);圖為2人5月會面時所攝。(資料照/美聯社提供)華為、海康威視等中企皆投入大量經費遊說 另有部分企業規避審查
除透過官媒外,中國企業也是對美遊說的重要力量。根據遊說紀錄,自2025年以來,數十名美國說客已與多家中國企業簽署新合約,包括華為、京東方、長江存儲、海康威視、華為子公司Futurewei Technologies、晶科能源等企業,都維持有效的外國代理人登記。
其中,中國監視器大廠海康威視,因被指控協助北京監控新疆維吾爾族,遭美方祭限制出口、採購及投資;對此,該公司斥資數百萬美元聘請遊說人士,向五角大廈與商務部爭取解禁。另一方面,遭美國國防部列入「中國軍工企業名單」的騰訊,自2025年起也投入超過千萬美元遊說美國政府。
另有美國會議員質疑,部分中國企業刻意利用僅需揭露基本資訊的《遊說揭露法》,規避《外國代理人登記法》嚴格的透明度審查,降低外界監督。
中方矢口否認進行「影響力行動」 福斯:此僅冰山一角
雖然中國駐美使館否認相關指控,其發言人更稱所有國際合作都是公開透明、互利共贏,批評將正常交流描述為「影響力行動」,是扭曲事實、污名化合法往來。但《福斯新聞》報導強調,目前已知的龐大資金僅是冰山一角,尚有許多中國的影響力運作完全避開官方監管。
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