路透社報導,美國財政部19日宣布支持長天期公債市場的措施,出手暫時遏止近期殖利率持續攀升的趨勢。此次宣布將長天期債券回購規模提高一倍,正值美債遭遇大規模拋售之際,30年期美債殖利率一度升至2007年以來最高水準,市場同時擔憂美以戰爭與伊朗衝突可能進一步升級,以及美國財政狀況持續惡化。
美債殖利率走高將推升家庭、企業、金融市場及聯邦政府的借貸成本。美國政府未償公共債務19日更正式突破40兆美元。
10年至30年期美債 回購規模增至至少40億美元
美國財政部宣布,將10年至30年期美國國債的回購規模提高一倍,每次操作至少達40億美元。新規模適用於10年至20年期,以及20年至30年期兩個區間,實施期間為9月9日至11月4日,較原先每次20億美元的回購規模增加一倍。
花旗(Citi)全球美元及加幣利率交換交易主管戈特蘭德(Dan Gottlander)表示,此舉「將對長天期債券市場產生巨大影響」,但也可能促使財政部改發行更多短期國債。他指出,回購長債並不會改變美國財政赤字,政府仍需籌措資金,因此可能增加國庫券,或5年至10年期債券的發行量。
30年期殖利率一度衝破5.3% 川普稱民眾不必擔心
18日,即使財政部原本已安排20億美元的20年期及30年期美債回購操作,美債殖利率仍持續攀升。30年期美債殖利率當天一度升至5.34%,創19年來新高,之後回落。財政部宣布擴大回購後,殖利率進一步下滑,最新報5.184%。基準10年期美債殖利率19日也下跌約6個基點至4.66%。
美國財政部表示,此次提高回購規模,是希望在長天期名目債券市場提供更大的流動性支持,因市場參與者對這類債券需求持續強勁。美國總統川普被記者問及民眾是否應該擔心債券市場波動時則表示:「不,我不這麼認為。」
殖利率升破5% 恐推高房貸與政府利息支出
市場分析師指出,財政部此次行動反映政府對債市壓力可能進一步惡化的敏感度。殖利率持續走高不僅增加美國政府利息支出,也會推高房貸利率及企業融資成本,甚至可能引發更廣泛的金融市場失序。
德國DZ Bank資深分析師阿爾布雷希特(Rene Albrecht)表示,財政部顯然擔心長天期美債殖利率達到5%或更高所帶來的衝擊,因為這不只增加政府利息成本,也會增加民間部門的借貸負擔。
阿爾布雷希特還指出,美國距離期中選舉只剩約3個月。這也是本月財政部長貝森特(Scott Bessent)第2度出手試圖穩定金融市場,8月1日,他才與日本共同進行外匯市場干預,試圖扭轉日圓兌美元跌至近40年低點的局面。
財政部「出手救市」 但恐難解決龐大赤字
Evercore ISI分析師認為,貝森特再次展現其「戰術型」財政部長風格,在8月流動性較低、此前市場普遍押注殖利率上升的情況下,突然宣布擴大美債回購規模,對做空債券的投資人形成壓力。
不過,分析師也質疑這項措施能否產生長期效果,因為財政部仍必須面對大量到期債務及持續擴大的財政赤字。Jefferies首席美國經濟學家西蒙斯(Thomas Simons)則認為,這項突襲式回購決定打破財政部長期維持「規律且可預測」發債政策的傳統,形容這次行動有些「臨時起意」。
回購金額相對龐大債市仍有限 只能「爭取時間」
與規模高達32.2兆美元的美國國債市場相比,此次增加的20億美元回購金額其實相當有限。截至7月31日,美國流通中的20年期及30年期國債約5.5兆美元。另有16.2兆美元尚未到期的國庫券及中期公債,期限從2年至10年不等。財政部過去兩年持續定期買回尚未到期的舊版債券,以提高「非最新發行」(off-the-run)美債的市場流動性。
財政部原先規劃8月6日至11月5日期間,最多回購各期限美債690億美元,加上此次擴大規模後,最高回購金額可達830億美元,提供至少140億美元額外流動性支持。
Savvy Wealth投資長沙瑪(Anshul Sharma)表示,這項措施無法解決財政赤字、通膨或美債供給過大的根本問題,但至少能「爭取一些時間」,更重要的是向市場釋放訊號:財政部手上仍有工具,而且在市場環境需要時願意出手。
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